（辽宁省）2016年丹东市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年丹东市人民政府工作报告（全文） 　;;;;2016年1月12日在丹东市第十五届人民代表大会第四次会议上 　　丹东市人民政府市长 石坚 各位代表： 　　我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意 见和建议。 　　一、;;十二五;;时期经济社会发展回顾和2015年重点工作 　　;;十二五;;时期，面对复杂严峻的国内外形势，在市委的正确领导下，在市人大、 市政协的有力监督和支持下，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的 决策部署，抢抓发展机遇，加快经济结构调整，深化改革开放，采取积极有效措施应对 经济下行压力，实现了全市经济平稳发展，社会事业全面进步。 　　经济实力进一步提升。;;十二五;;时期，预计全市地区生产总值年均增长7%，人均 地区生产总值达到4.16万元;一般公共预算收入累计完成560.1亿元，是;;十一五;;时期 总量的2.3倍;固定资产投资累计完成4070亿元， 是;;十一五;;时期总量的2.2倍; 社会消费品零售总额年均增长12.8%;外贸出口总额年均增长7.6%。 　　产业结构得到优化。粮食产量实现五连丰，高效特色农业发展格局基本形成，建立 起优质稻米等15大特色农产品基地，一批投资10亿元以上农产品加工大项目陆续投产， 农产品出口稳居全省前列。中国驰名商标和国家地理标志证明商标总量均达到10件。县 域经济实力不断增强，东港市、凤城市先后进入全国百强县行列。工业自主创新能力不 断提升，全市有22家企业建立了院士工作站，生物基尼龙56等多个自主创新项目实现开 工建设。本钢不锈钢冷轧、老东北谷物大豆深加工等一批重大工业项目相继投产。汽车 及零部件、仪器仪表、防护纺织制品、增压器、满族医药及健康产业集群被列入省级产 业集群。服务业增加值比重五年间提高了8.1个百分点，万达广场等一批城市综合体相继 建成，服务业集聚区功能进一步完善，物流、旅游、金融等现代服务业发展势头良好。 　　一批重大基础设施项目建设顺利完成。东北东部铁路、沈丹客运专线、丹大快速铁 路，丹通、丹海高速公路，中朝鸭绿江公路大桥，丹东港20万吨矿石等多个大型专业化 泊位，丹东机场新航站楼等一批重大交通设施项目相继竣工投入使用，城市新建、改造 、大修道路210多条，功能齐全、四通八达的现代化综合交通网络基本形成。港口吞吐能 力大幅提高，吞吐量是五年前的2.7倍。电力设施不断完善，蒲石河抽水蓄能电站并网发 电，三湾水利枢纽及输水工程主体完工，金山热电实现发电和集中联网供热。 　　对外开放取得积极成果。丹东被列入全国重点开发开放试验区，被海关总署批准成 为全国首批出境加工试点地区，被省政府批准成立高新区和全省首个边民互市贸易区。 成功举办了4届中朝博览会。丹东新区、大孤山经济区、高新区、翡翠湾等沿江沿海区域 实现了大规模开发建设，点线面联动发展，对全市经济辐射带动作用显著增强。东北东 部合作有序推进，丹东港在东北东部地区建设的40多个;;陆港;;相继投入使用，丹东与 俄罗斯和蒙古的对外贸易实现海铁联运。 　　生态环境持续改善。生态建设全面推进，耕地、森林、水资源保护力度加大，环境 治理效果显著，资源集约利用水平持续提升。;;四城联创;;和;;宜居乡村;;建设成效明 显，成功创建国家园林城市，荣获;;全国文明城市提名城市;;和;;省文明城市标兵;;称 号，国家卫生城创建工作稳步推进，国家环保模范城通过省级考核验收，被评为;;中国 十佳空气品质城市;;。 　　各项改革不断深化。政府职能转变和简政放权步伐加快，清理行政职权项目516项， 商事制度、建设工程审批制度改革成效初步显现，公共行政服务体系不断完善。农林综 合改革全面推进。国有企业、财政金融、文化、医药卫生等领域改革进一步深化。 　　社会事业发展和人民群众生活水平稳步提高。圆满完成了第十二届全运会丹东赛区 赛事和第十二届省运会承办任务，全民健身广泛开展。全面完成义务教育;;双高;;普九 任务。公共文化服务能力和供给水平不断提升，文化产业稳步发展。城乡基层医疗服务 体系进一步完善，医疗服务水平不断提高。;;十二五;;期间，城镇、农村常住居民人均 可支配收入年均分别增长12%和12.6%。建立