（黑龙江）2016年牡丹江市西安区人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年牡丹江市西安区人民政府工作报告（全文） 2016年1月18日在西安区第十四届人民代表大会第六次会议上 各位代表： 我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 过去一年，是我区经济社会发展极为艰难的一年，面对多重困难和挑战交织的严峻形势 ，在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，依靠和带领全区人民，在困境 中谋求发展，在逆势中彰显作为，保持了经济社会稳步发展的良好局面。 经济运行保持平稳。区属增加值预计完成66.9亿元，增长5%；公共财政预算收入完成2. 96亿元，可比增长3%；固定资产投资预计完成48.83亿元，增长12%；规上工业增加值完 成2.14亿元，下降9.5%；社会消费品零售总额完成81.09亿元，增长10.9%；招商引资到 位资金完成31.9亿元，增长16.9%；农村经济总收入实现29.7亿元，增长14%；农村常住 居民人均纯收入实现20881元，增长10.2%。 项目建设强力推进。坚定不移完成项目建设双五攻坚目标，全年新签约开工项目53个， 投资总额78.5亿元。省级重点项目万达广场一期主体封闭，大润发项目开工建设，红星 美凯龙、重庆天圣制药等5个亿元以上项目签约落地。哈牡客专、牡海城际公路、西十一 条路两侧和西水源地综合整治等省市重点征收项目圆满完成，实现征收面积87万平方米 。海南工业园区完成道路等基础设施建设，新落地建利石油机械等5个项目。温春药业园 区新引进万玮制药项目竣工投产。全区新增规上企业3户，一定规模科技型企业增至10户 ，富通空调与上市企业江苏奥特佳公司实现资本重组，完成年产50万台（套）新生产线 升级改造。对上争取到位资金2.22亿元，再创历史新高。 宜居城区加快建设。全年共推进房地产开发面积274万平方米，新泰锦绣城一期、江城美 地五期相继竣工，南湖家园、宏大逸居等项目加速建设，人居环境持续改善。西部新商 圈建设步伐加快，发挥万达广场龙头牵动作用，大润发、红星美凯龙、东北亚旅游集散 中心相继入驻。特色商街规范发展，朝鲜民俗风情街进一步提档升级，西三条路金融、 高端家居业发展日趋壮大，通讯、装饰、汽配等专业商街业态内涵更加丰富。全国文明 城市创建全面启动，成立区物业管理办公室，物业管理服务水平显著提高，开展环境专 项整治百日会战及双十佳小区评比，实现人居环境和文明素质双提升，顺利通过创城工 作第一年国家验收。 农业农村工作快速发展。城镇化建设取得新进展，温春镇成功获批国家级建制镇示范试 点，新镇丹江湾一期竣工回迁，海南乡编制完成乡镇总体发展规划。美丽乡村建设快速 起步，全面开展31个行政村环境综合整治行动，集中组织美丽乡村建设拉练评比，完成 黑山、东和整村穿衣戴帽工程，中兴村成为引领全省美丽乡村建设示范样板，创建示范 村2个，达标村3个。农业产业化进程不断加快，大莫对俄蔬菜出口生产基地完成道路、 水利等配套工程建设，建成标准化棚室800栋，引领带动对俄蔬菜出口突破1.5万吨。新 组建农机合作社3个，各类新型农业经营主体发展到60家。累计争取资金1.34亿元，完成 水田节水增粮、水土流失综合治理等工程建设，农业基础设施更加完善。 社会民生持续改善。教育事业优先发展，率先建成现代化网络教育平台，完成东河、共 荣等5个农村教学点薄改工程，改善江滨、新安等5所学校办学条件，学本式成长课堂成 功经验地区推广，教育均衡发展保持全市领先。医疗卫生服务功能全面提升，温春镇医 疗养老服务中心完成主体建设，海南乡卫生院医养结合成功转型，先锋医院绩效管理平 稳推进，国家基本药物制度全面实施。社区建设迈上新台阶，实施街居体制改革，6个公 共服务中心（站）全部挂牌运营，创建星级魅力社区6个，成功获评全国社区治理和服务 创新实验区。社会保障更加有力，开展计算机、烹饪等免费就业技能培训5000人次，新 增就业人数7500人，城镇登记失业率控制在4%以内，累计发放城乡低保等救助金3100万 元。社会形势保持稳定，三调联动机制不断完善，顺利通过六五普法考核验收。全年接 待群众来访137件次，同比下降74%，办结率100%。严格落实安全生产责任制，安全形势 持续稳定。 政府改革和法治建设深入推进。深化重点领域改革，