（黑龙江）2016年牡丹江市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年牡丹江市人民政府工作报告（全文） 2016年1月20日在牡丹江市第十五届人民代表大会第六次会议上 市长　刘忻 各位代表： 　　我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 　　一、2015年工作情况和十二五时期简要回顾 　　过去的一年，在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下 ，我们紧紧依靠全市人民，积极应对经济下行压力， 按照市委三步走目标， 强力推进九增行动，经济社会稳步发展，十二五圆满收官。 地区生产总值实现1318.4亿元、 增长6.6%； 固定资产投资完成1019.9亿元、 增长10.5%；规上工业增加值实现270.9亿元、增长4.5%；社会消费品零售总额实现526. 8亿元、增长10.8%；进出口总额实现48.9亿美元，总量保持全省第一方阵；一般公共预 算收入完成59亿元,税收占比达到65.5%、高于同期16.5个百分点；城镇常住居民人均可 支配收入达到26673元、增长7.8%，农民人均纯收入达到18535元、增长10%。 固定资产投资、社会消费品零售总额增速列全省第一，地区生产总值、规上工业增加值 增速列全省第三。 　　一是争取国家政策和重大项目实现新突破。主动对接国家战略、重大项目和重点改 革，我市成为国家生态文明先行示范区、全国区域级流通节点城市，市经开区获批国家 循环化改造示范试点园区，温春镇获批国家建制镇示范试点； 全市对上争取资金165亿元、增长7.4%；重大项目开复工顺利，荒沟抽水蓄能电站、奋斗 水库建设取得新进展，哈牡客专全线开工，牡绥扩能改造建成运营。 　　二是产业项目建设取得新进展。 开复工500万元以上产业项目1433个，完成投资623亿元、增长29.5%，产业投资比重达到 61.1%； 新开工产业项目1250个、同比增加601个、完成投资537.1亿元，数量、增幅均居全省第 1位。新开工太敬机器人等亿元以上工业项目29个、百威英博等10亿元以上工业项目4个 ，工业投资增长21.8%；外资实际到位4.6亿美元、增长2.8%。园区建设和招商引资有新 成效，市经开区开复工亿元以上项目73个，宁安、东宁、爱民、西安、阳明、东安6个县 （市）区为市经开区引进项目取得实质进展， 宁安用市场机制推进园区土地收储、基础设施和项目建设，得到省政府肯定； 全市签约亿元以上项目115个，引进域外资金736.6亿元、增长17.2%。工业稳步增长，新 增规上企业23户，首控石油等46户规上企业恢复生产；桦林佳通等3户企业获批大用户直 供电； 友搏药业借壳主板上市，天合石油、华安新材在新三板挂牌，富通空调与上市公司资本 重组借道发展，我市结束近15年没有企业上市的历史；落实省千户科技型企业三年行动 计划，新形成销售收入500万元以上科技型企业63户，新增国家级高新技术企业9户，省 级以上企业研发机构、省级科技企业孵化器分别达到41家和10家，高新技术产业增加值 增长15.3%。 　　三是特色精品农业发展再上新台阶。综合生产能力持续提升，粮食总产达到66亿斤 ，再创历史新高。特色农业加快发展， 以食用菌、棚室蔬菜、畜牧业、林下经济为主的特色产业， 占农村经济总收入比重达到48.6%。产业化、市场化步伐加快， 省级以上龙头企业和农民专业合作社发展到46户和1980个，绿色有机食品认证面积达到 455万亩，驰名著名商标和国家地理标志产品发展到33个和5个，宁安响水大米、东宁黑 木耳被评为全国品牌价值超50亿元的地理标志产品。 　　四是现代服务业赢得新提升。旅游经济高速增长，新增3A级以上景区4个，雪乡景区 收入大幅增长,全市接待游客1483.3万人次、实现旅游收入93.1亿元，分别增长26%和35 .1%，民航客运量和出入境客运量突破65万和10万人次，分别增长19.8%和13.3%。市经开 区成为国家电子商务示范基地，海林被确定为全国电子商务进农村示范市。金融服务业 取得新进展，新增贷款余额80.7亿元、增长13.4%，金融产业增加值增长10.5%。文化产 业健康发展，中俄文化艺术品交易中心网络平台投入运营，文化产业增加值实现38亿元 、增长15%。 　　五是对外合作迈出新步伐。 落实市委发展开放型经济、建设开放型城市主导战略。7个境外园区入驻企业发展到80户 ，境外农业合作面积达到480万亩、回运粮食6.3万