（黑龙江）2016年哈尔滨市道里区人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年哈尔滨市道里区人民政府工作报告（全文） 2016年1月13日在哈尔滨市道里区第十五届人民代表大会第六次会议上DcT 区 长肖 彬DcT 各位代表：DcT 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见和 建议。DcT 十二五时期和2015年工作简要回顾DcT 十二五时期是道里区发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部经济环境和艰巨 繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委领导下，在区人大依法 监督和区政协民主监督下，区政府团结带领全区人民，认真贯彻落实党的十八大、十八 届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，深入实施 两部发展战略，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极应对经济下行压力， 圆满完成十二五时期各项目标任务，获得国家级荣誉22项、省级荣 誉20项，谱写了道里区科学发展新篇章。DcT 十二五时期，是综合经济实力显著提升的五年。五年来，我们坚持发展第一要务不动摇 ，狠抓招商，大上项目，经济总量和效益迈上新台阶。十二五末，预 计完成地区生产总值605亿元、地方公共财政预算收入30亿元、全社会固定资产投资513 亿元、社会消费品零售总额756亿元，年均分别增长9.2%、 13%、31.5%、13.7%。2014年、2015年道里区连续入选全国投资潜力百强区和全国综合实 力百强区。DcT 十二五时期，是城市空间大幅拓展的五年。五年来，我们加快推进群力新区、哈西群力 联络空间开发建设，城区面积由24平方公里扩大到50平方公里，城市 基础设施和城乡环境面貌明显改善，为经济社会发展提供了空间支撑和要素保障；五大 商圈集聚辐射带动效应进一步凸显，城市承载和吸纳产业的能力不断提 升，形成以产兴城、以城促产的产城融合发展新格局。DcT 十二五时期，是改革创新步伐持续提速的五年。五年来，我们全面深化改革，新农镇、 太平镇获批全国发展改革试点镇，完成农村土地确权登记工作；深化人 事、教育、卫生、行政审批等重点领域改革，完成部门改革整合，成立了市场监督管理 局和卫生计生局，实现企业登记四证合一、一证一码；中心社区建设 模式在全国推广，云医疗模式开创全省先河，全区专利授权超过3000件，科技进步贡献 率达到57.5%。DcT 十二五时期，是人民生活明显改善的五年。五年来，我们坚持民生优先，持续加大民生 项目投入力度，区级财政用于改善民生事业的资金达95亿元，占财政支 出的69%。城乡居民可支配收入预计分别达到32615元和16214元，年均增长13.2%和15.6 %。城乡困难群众、低保人员和企业退休人员养老金 实现应救尽救、应保尽保、应发尽发。教育、文化、卫生计生工作亮点纷呈，学前教育 、职业教育、社区建设、社区医疗、残疾人工作、公共文化服务建设等工作走 在全国前列，人民群众的幸福指数和满意度大幅提升。DcT 十二五时期，是凝心聚力锐意进取的五年。五年来，我们全面加强政府自身建设，紧紧 围绕十二五确定的目标任务，保持战略定力,坚定发展信心，认真贯 彻落实中央和省市区委的决策部署，解放思想勇创新，攻坚克难敢担当，依法治区严问 责，拒腐防变守底线，一张蓝图绘到底，一门心思谋发展，一以贯之抓落实， 开创了政府各项工作新局面，政府的执行力和公信力显著提升。DcT 2015年是十二五规划的收官之年，我们主动适应新常态，突出目标和问题导向，保持工 作定力，确保经济社会持续健康发展。重点推进以下工作。DcT （一）转型升级，着力提升经济发展质量和效益。千方百计招商选资，强力推进产业项 目建设。年初确定的100个大项目全部开复工，完成投资348亿元，占年 计划的102%；纳入省市重点的50个产业项目全部完成年度目标，完成投资139亿元；引进 项目403个，实际利用国内资金172亿元，同比增长 30.1%；实际利用外资1.45亿美元，同比增长23.2%；红星美凯龙、陈金体育馆等项目开 工建设，飞机拆解基地、民生尚都二期等项目实现征拆净地； 改造升级传统商贸业，加快推进总部经济、电子商务等现代服务业发展，制定出台全区 互联网+和扶持电子商务发展相关政策，区财政拿出2000万元扶持电 商园区和企业发展，建立了全市首家日用品跨境电商交易平台东北亚电商产业园，苏宁 、联强等骨干企业拓展电子商务步伐加快