（黑龙江）2016年甘南县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年甘南县人民政府工作报告（全文） 2016年2月19日在甘南县第十六届 人民代表大会第六次会议上 甘南县人民政府代理县长 丁泉宁 各位代表： 　　现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 　　一、十二五时期和2015年经济社会发展简要回顾 　　五年来，我们紧紧围绕县委的决策部署，坚持以富民强县为目标，以加快发展为主 题，抢抓机遇，真抓实干，较好地完成了各项目标任务。 　　过去的五年，是综合实力快速跃升的五年。全县地区生产总值是2010年的1.4倍，年 均增长5.8%。全口径财政收入是2010年的2.63倍，年均增长21.3%。其中，工商税收是2 010年的3.03倍，年均增长24.8%。公共财政预算收入是2010年的3.57倍，年均增长29%。 城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.1倍、1.5倍。先后被评为全省县域经济质量 效益优秀县、财源建设十强县荣誉称号，县域经济综合排名由2010年的第54名，跃升至 2014年的第30名。 　　过去的五年，是产业结构持续优化的五年。我们坚持以富民强县为目标，加快推进 产业结构调整。现代农业快速发展，累计发展合作社586家，其中，新增现代农机合作社 14家。实施农田水利建设项目34个，建设高标准农田57.8万亩，粮食产能稳步提升，连 续六年被评为全国粮食生产先进县。畜牧业加速转型，建成万头牧场1处，存栏优质奶牛 1.2万头，建设规模小区（牧场）794处，发展规模养殖户830家。产业项目建设实现新突 破，建设台北嘉一香生猪养殖屠宰加工、首农水稻深加工等产业项目47个，累计完成投 资95亿元。飞鹤乳业、洽洽食品、鹤城酒业等龙头企业累计实缴税金5.2亿元。规上工业 企业由9家增加到19家，规上工业增加值较2010年翻了一番，实缴税金年均增长17.5%， 中小微企业由205家增加到778家，县域经济发展基础更加坚实。 　　过去的五年，是城乡面貌显著变化的五年。我们坚持以三化建设为统领，统筹城乡 协调发展，城乡面貌明显改观。全县累计改造棚户区16个、2388户，建设廉租房350套、 1.75万平方米，改造危房、泥草房2.1万户、133.3万平方米。实施低温楼改造191栋、6 9.6万平方米。新建大热源2处，集中供热面积达到163万平方米。新建改建公园广场5.4 万平方米，城区绿化覆盖率达到33.7%。升级改造市政道路18条、22.6公里。维修改造省 道73.5公里、乡道97公里，新建通村公路110公里，群众出行条件得到改善。完成植树造 林7.2万亩，实施水土流失治理8.3万亩，生态环境明显改善，顺利通过省级生态县考核 验收。 　　过去的五年，是民生事业全面进步的五年。我们始终坚持发展成果由人民共享，全 力推进民生各项事业。全县累计新增就业3.7万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会 保险征缴工作成效显著，城镇职工养老保险参保人数达4.8万人。新农合参保率连续四年 达到100%，工作经验在全省推广、全国交流，被评为全国新农合工作先进县。启动救急 难工作，大救助体系初步建立，社会救助水平得到提升。投入资金2.1亿元，实施教育基 建项目30个，29所学校办学条件全面改善。文体事业健康发展，四季音河、金长城徒步 大会已经成为有影响力的群众文体活动品牌，我县被确定为全省田径项目训练基地。扎 实有效推进扶贫攻坚工作，累计投入专项扶贫资金1.5亿元，实施整村推进等项目247个 ，使4.6万人脱贫。 　　2015年，我们坚持稳中求进，积极作为，全力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳 定。全县地区生产总值实现68.4亿元，增长8.4%。全口径财政收入实现6.8亿元。其中， 工商税收实现4.9亿元，增长10.6%。公共财政预算收入实现3.7亿元，增长12.9%。城镇 居民人均可支配收入实现16189元，增长15.8%。农村居民人均可支配收入实现6103元， 增长18%。 　　（一）各项改革深入推进。加快农村金融改革，全市首家县级股份制农商行正式营 业。政府融资担保平台高效运行，累计发放担保贷款58笔、1.62亿元。推进农村综合改 革，三个中心、四个平台初步建立，社会化服务体系逐步健全。47个村、139.8万亩土地 确权登记工作按时完成。5家国有粮库全部实现股份制改造，新增仓容36万吨。职业教育 改革成效显著，全年完成职业培训1.5万人次，中职招生1052人，创历史新高。医疗卫生 体制改革不断深化，市县医联体成效显现