（甘肃省）2016年庆阳市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年庆阳市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月25日在庆阳市第三届人民代表大会第六次会议上 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列 席人员提出意见。 　　十二五发展及2015年工作回顾 　　过去的五年，是我市经济社会实现大发展、大跨越的五年。五年来，在省委、省政 府和市委的正确领导下，我们紧紧依靠和团结带领全市人民，在转变发展方式中化解经 济下行压力，在聚焦精准扶贫中破解发展难题，在全面深化改革中激发内生动力，在坚 持真抓实干中推动富民兴市，全面完成十二五规划各项约束性指标，基本实现预期性目 标，经济社会发展取得了重大成就。 　　坚持扩总量、稳增长，综合实力大幅提升。2015年，全市完成生产总值609.43亿元 ，是十一五末的1.86倍；规模以上工业增加值287.76亿元，是十一五末的2.1倍；地方固 定资产投资1081.3亿元，是十一五末的2.6倍；社会消费品零售总额204亿元，是十一五 末的2.2倍；财政大口径收入147.83亿元，是十一五末的2.5倍；一般公共预算收入55.4 亿元，是十一五末的1.9倍；银行业金融机构存贷款余额分别达到814.7亿元、584亿元， 是十一五末的2.3倍和4.2倍；城乡居民人均可支配收入分别达到23426元、6945元，是十 一五末的1.9倍和2.2倍。 　　坚持聚合力、出实招，扶贫攻坚成效显著。全面打响以通村公路为牵引的基础设施 建设和以农民五变为内容的富民产业培育两大扶贫攻坚战。实施整村推进项目423个、整 乡推进项目21个。新修通村公路6096.5公里，是2010年以前全市通村公路总里程的7倍， 全市行政村通畅率提高到91.3%，实现了通乡油路全覆盖。建成农村供水工程3.3万处， 解决了87万群众和学校师生安全饮水问题。完成农网改造5000多公里，改造低电压村（ 组）896个。改造农村危房（窑）9.72万户，实施易地扶贫搬迁4.5万人。全市2507个机 关单位、3.29万干部，对口帮联537个贫困村、14.58万贫困户，累计落实帮扶物资30.4 5亿元，帮办实事15万件。全市贫困人口由2011年底的93.49万人减少到28.5万人左右， 贫困面由40.55%下降到12.4%左右，贫困户人均可支配收入由1212元增加到3300元左右。 　　坚持抓开发、促转化，能源产业持续壮大。石油开发快速推进，生产原油3186万吨 ，加工原油1588万吨，分别是十一五期间的2.1倍和3.2倍。煤炭开发初见成效，沙井子 、甜水堡及修编后的宁正矿区总体规划获得国家发改委批复，刘园子煤矿建成投产，核 桃峪煤矿四井贯通，正宁电厂获得国家发改委核准，环县电厂列入全省火电建设规划。 天然气、煤层气、页岩气勘探开发稳步推进。环县南湫、毛井一期风电场相继建成投用 ，累计发电10.56亿度。庆阳经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的请示已经省 政府同意上报国务院待批，17个工业集中区入驻企业298户，集聚效应和辐射带动功能进 一步提升。 　　坚持调结构、育特色，富民产业蓬勃发展。苹果产业引进推广海升模式和西农技术 ，栽植面积达到151.6万亩。草畜产业在中盛模式的带动下，建成各类规模养殖场1104个 ，发展规模养殖户8.3万户。全市肉牛、肉绒羊、生猪、肉鸡饲养量分别达到75万头、5 60万只、141万头、1590万只。瓜菜产业规模扩大，种植面积达到150万亩以上。粮食总 产量累计达到768万吨，比十一五期间增加139万吨。新型农业产业化经营主体快速发展 ，兴办农产品加工企业256户，带动农户27.19万户；发展农民专业合作社5711个、家庭 农场100个，特色产业收益占到农民收入的一半。 　　坚持挖潜力、上规模，第三产业提速增效。电商进农村百乡千村万店工程深入实施 ，8县（区）电子商务服务中心投入运营，环县、宁县、华池、镇原进入国家和省上农村 电子商务综合示范县行列。互联网+成为推动发展的新亮点，带动交通运输、餐饮住宿、 健康养老、信息咨询等服务业提质增效。文化旅游融合发展迈出新步伐，建成了周祖农 耕文化产业园、南梁红色旅游景区、天富亿生态民俗村等重点景区。 　　坚持夯基础、破瓶颈，城乡面貌发生巨变。通过全方位争取，《陕甘宁革命老区振兴 规划》《陇东能源基地开发规划》《千亿级循环经济产业链实施方案》分别得到国务院、国家 能源局和省政府批复