（甘肃省）2016年秦安县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年秦安县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月20日在秦安县第十七届人民代表大会第五次会议上 秦安县县长　程江芬 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见建议。 　　 十二五及2015年工作回顾 　　 　　十二五时期，是我县发展进程中极不平凡的五年。在市委、市政府和县委的坚强领 导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应新 常态，积极应对新变化，牢牢扭住全面建成小康社会的奋斗目标，统筹推进稳增长、促 改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，顺利完成了十二五规划确定的预期目标，为 今后加快发展奠定了坚实基础。 　　五年来，我们坚持把发展作为第一要务，不断提高发展质量和效益，综合经济实力 显著增强。积极推进农业农村四个一工程，加快现代农业示范区和科学发展示范点建设 ，相继建成了福雨塑业、陇丰农业、冠源果业等一批竞争力较强的工业企业，实施了秦 安·中国西部小商品城、大地湾印象酒店等一批重大项目，一二三产协调发展， 经济结构更加优化。十二五期间，全县主要经济指标增速均保持了两位数增长，大部分 指标增幅高于全市平均水平。2015年全县生产总值达到52.6亿元，是2010年的1.7倍，年 均增长11.6%。大口径财政收入4.8亿元，是2010年的3.6倍，年均增长29.5%。社会消费 品零售总额27.5亿元，是2010年的2倍，年均增长14.9%。固定资产投资44.9亿元，是20 10年的2.3倍，年均增长19%。规模以上工业增加值3.3亿元，是2010年的3倍，年均增长 16.2%。 　　五年来，我们坚持把促农增收作为主攻方向，不断壮大特色产业，扶贫攻坚取得重 大突破。抢抓我县被国家列为六盘山集中连片特困地区扶贫开发重点县和省上实施联村 联户、为民富民行动的重大机遇，积极争取项目资金，加大社会帮扶力度，脱贫步伐不 断加快。五年投入资金16亿多元，实施整村推进项目97个，减少贫困人口16万人，贫困 发生率由43.7%下降到16.6%。以林果业为主的特色产业进一步发展壮大，建成秦安蜜桃 产业市级现代农业示范区和陇城山王、魏店南山、五营卧牛坪等优质果品基地19.7万亩 。2015年全县林果总产量达71.1万吨，总产值达27.3亿元。五年累计推广全膜玉米97.6 万亩，新增规模化养殖场61个，创劳务收入72亿元，粮食产量连续四年超过20万吨。累 计发展农民专业合作社361个、家庭农场52家。秦安蜜桃、秦安苹果、秦安花椒被国家工 商总局认证为地理标志证明商标，秦安蜜桃、秦安苹果被评为2012中国最具影响力农产 品区域公用品牌。积极推进百里生态文化长廊示范工程建设，在叶莲路、兴中路等公路 沿线和魏店南山、郭嘉寺咀梁等重点区域完成生态造林11万亩，栽植行道树910公里，莲 花桑川等11个省市级美丽乡村示范村建设取得明显成效。 　　五年来，我们坚持把项目作为重要支撑，不断夯实发展基础，城乡面貌有了明显变 化。全力推进3341项目工程，全县共落实各类项目1334项，总投资44.8亿元，其中国家 投资36.4亿元。宝兰客专高架桥在秦安境内全线贯通，750千伏输变电工程全面完成，引 洮供水二期、平天高速公路等国家重点项目即将启动，总投资5.9亿元的棚户区改造、5 .1亿元的大地湾国家考古遗址公园建设、3.2亿元的凤山不稳定斜坡治理等重大项目顺利 实施。城市建设步伐不断加快，拆除北坛、城南片区等区域建筑物11.9万平方米，改造 铺油城区道路20.9公里，铺设人行道10万平方米。五营、兴丰等7乡实现撤乡改镇，陇城 、魏店、叶堡等乡镇小城镇建设取得新进展。新建通乡油路2条44.4公里，完成农村公路 通畅工程361条924.9公里，实现了建制村通畅工程全覆盖。建成农村安全饮水工程16处 、节灌工程3处，新修堤防73.1公里，整治土地15.4万亩，治理小流域151平方公里。 　　五年来，我们坚持把优化配置作为重要抓手，全面深化各项改革，创新发展活力竞 相迸发。政府机构改革、事业单位分类改革稳步推进，精简合并政府部门3个，工商、质 监、交警实行属地管理，17个乡镇设立了食药监、安监、交通安全等基层站所。深化农 村综合改革，农村宅基地使用权、集体土地承包经营权确权登记颁证、城乡水务一体