（甘肃省）2016年山丹县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年山丹县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月29日在山丹县第十七届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长 陆思东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提 出意见。 十二五及2015年工作回顾 过去的五年，是全力实施十二五规划、推动经济社会转型跨越发展、加快全面建成小康 社会进程不平凡的五年，也是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得 到实惠最多的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务 ，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以科学发展观统揽全局，深入贯彻落 实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，积极 适应经济发展新常态，有效应对各种困难和挑战，全面完成十二五规划确定的各项目标 任务，开创了经济社会发展新局面。 过去五年，是综合实力增长最快、经济效益最好的五年。生产总值年均增长11.5%，是十 一五末的1.7倍;人均生产总值年均增长12.6%，达到27717元，是十一五末的1.8倍；大口 径财政收入、公共财政预算收入年均分别增长25.66%、33.75%，是十一五末的3.13倍和 4.28倍；财政支出年均增长14.51%，累计完成66.29亿元，是十一五的2.7倍。金融机构 存贷款余额分别达到65.56亿元和57.18亿元，是十一五末的2.2倍和7.9倍。 过去五年，是固定资产投资大幅增长、发展后劲持续增强的五年。累计建设各类项目58 8项，建成514项。固定资产投资年均增长32.9%，累计完成149亿元，是十一五的3倍。全 国科技富民强县示范县、高标准农田建设示范县和全省新农村建设试点县、县域旅游产 业示范县、牛羊产业大县、小型农田水利建设重点县等一批重大政策性项目相继实施， 成为推动经济社会长远发展最强劲的动力。 过去五年，是产业结构逐步优化、转型升级不断加快的五年。三次产业比重由23:39:38 调整为20:32:48。现代农业不断壮大，建成寒旱区节水高效现代农业示范园、瞭高山高 效畜牧业示范园和9个农民创业园等一批农业产业化综合示范园区。山丹羊肉成功注册国 家地理标志证明商标。生态工业稳健发展，花草滩循环经济产业区、东乐北滩光伏发电 、长山子煤矿、开拓矿业等一批重点工业项目有序推进或建成投产。第三产业活力彰显 ，现代物流、健康养老、电子商务等新业态加快发展，三产增加值达到21.7亿元，是十 一五末的2.1倍，成为推动经济社会转型跨越发展最具活力的要素。 过去五年，是基础设施日趋完善、城乡面貌变化显著的五年。城镇建设累计完成投资31 .25亿元，县城建成区面积由8.2平方公里扩大到10.8平方公里。城镇化率达到41.9%，比 十一五末提高6.58个百分点。累计投资3.3亿元，建成通村道路740公里，道路里程数是 十一五的2.1倍。投资7.46亿元，建成东湾湖等4座水库，完成李桥水库、祁家店水库等 5项除险加固工程，衬砌渠道496公里。投资1.56亿元，实施农村饮水安全工程，解决了 11.6万人的安全饮水问题。投资1.6亿元，新建110千伏变电站2座，完成农网升级改造2 46.4公里，供电可靠性和保障能力进一步提升。投资2.2亿元，建成新农村四化示范村1 7个、千村美丽示范村4个，创建国家级生态乡镇2个、生态村1个。 过去五年，是民生投入力度最大、群众得到实惠最多的五年。城乡居民可支配收入年均 增长11.7%和14.3%，较十一五末分别增加9350元和5278元。社会消费品零售总额年均增 长15.5%，是十一五末的2.79倍。财政用于保障和改善民生的资金累计达到47.66亿元， 是十一五的3.24倍。育才中学、三立小学、县医院、妇幼保健院、全民健身中心等一批 重大社会事业项目建成投用，教育、医疗、卫生等公共服务条件持续改善。实现城乡低 保、医疗救助、养老保险和医保全覆盖，社会保障能力不断提升。扎实推进联村联户12 36扶贫攻坚和精准扶贫脱贫工作，投入财政专项扶贫资金4996万元，减少贫困人口5065 0人，贫困发生率降低到1.74%。 2015年，面对经济下行压力持续加大的不利形势，我们紧紧抓住丝绸之路经济带建设的 重大战略机遇，奋力而为，埋头苦干，完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。 预计实现生产总值45.4亿元，增长8.5%；完成固定资产投资41.9亿元，增长15.