（辽宁省）2015年大连市甘井子区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015年大连市甘井子区人民政府工作报告（全文） 大连市甘井子区人民政府工作报告 ;;;;2016年1月6日在大连市甘井子区第十七届人民代表大会第五次会议上USc 甘井子区人民政府区长徐克军USc 各位代表：USc 现在，我代表甘井子区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出 意见。USc 一、2015年工作情况USc 过去一年，面对严峻的经济形势和艰巨的转型发展任务，在市委、市政府和区委的正确 领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，区政府紧紧依靠全区人民，坚定 信心，砥砺奋进，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区 呈现出经济筑底企稳、社会和谐稳定的良好局面。USc 一年来，我们主要做了以下几方面工作：USc （一）着力保持经济平稳运行USc 针对复杂多变的经济形势，我们采取一系列既利当前、更惠长远的措施，保持稳增长与 调结构的平衡，推动发展质量和效益稳步提升。预计实现地区生产总值981亿元，增长4 .9%。USc 扩大合理有效投资。发挥政府投资的杠杆作用，及时完成征地动迁任务，实施前红线电 力工程，保障丹大快铁和城市地铁顺利开通、渤海大道甘井子段按期开工，旅 顺中部通道动迁工作受到通报表扬；完成姚砬线大修工程，基本建成滨海路一期。实施 项目经理人制度，明确两级经理人职责，建立区街村;;三级联动;;机制，加强 ;;点调;;频度和力度，共同破解要素保障等瓶颈问题，优化林地等资源配置，齐心协力 推进项目建设。碧琪食品、雅马哈船艇、华能第二热电厂开工，华阳密封二 期、弘大风机竣工，豪森机械三期、正大能源二期投产，其中，正大能源成为全市;;标 杆项目;;。全年开工重点项目106个，开工率64%；挂牌出让地块8宗， 建筑面积115万平方米；完成全社会固定资产投资497.3亿元；实际使用内资152亿元、外 资1.9亿美元。USc 激发社会消费需求。推动商业项目加快建设，新增商业面积53万平方米，欧尚广场、佳 和酒店综合体开业。引导房地产企业加大营销力度，提高刚性消费份额，促 进存量商品房消化，房地产市场在全市率先回暖，商品房销售面积、销售额分别增长15 %、2.2%。组织各类商贸促销活动，满足群众旅游、文化等多种消费需 求，非汽车类消费增长9%。社会消费品零售总额实现500.2亿元，增长7.8%。USc 保障企业平稳运行。开展;;进企业，问项目，服务经济;; ;;千家问卷、百家面谈;;等活动，建立企业运行监测公共服务平台，掌握重点行业、重 点企业经营现状和发展趋势，提供;;一企一策;;的点对点式服务，积极争取各 项优惠政策并确保落实到位，制约一重石化基地项目、营城子工业园区建设等问题取得 突破性进展。搭建;;税易贷;;等中小企业融资贷款平台，23家小微企业获得 资金支持。创建东北首家外资融资租赁产业园区，支持实体经济发展，注册企业21家， 完成进资2.03亿美元。USc 促进产业结构调整。完善产业扶持政策和产业结构调整指导性目录，创新产业支持方式 方法，进一步健全区域产业政策体系。持续改善投资结构，三产投资提高3个 百分点。修订应用技术研究与开发资金管理办法，发挥政府财政资金引导作用，鼓励企 业增强发展源动力。新增国家高新技术企业17家、国家级博士后科研工作站 1家。获批国家引智项目7个，海外研发团队结项8个，大连起重矿山机械有限公司成为国 家级示范型国际科技合作基地。搭建校企合作平台，促进科技成果转 化，31个项目成功合作。制定企业挂牌上市补贴专项资金管理办法，实施上市培育工程 ，6家企业在;;新三板;;成功挂牌。结构调整产生积极成效，区属规模以上 高新技术产业完成增加值51.5亿元，增长10%；第三产业增加值占全区生产总值比重达到 42%，提高0.9个百分点；万元地区生产总值综合能耗降低 4%。大连市跨境电子商务协会在我区成立，大连生态科技创新城成为首批省级电子商务 集聚示范区，我区成为全市首个省可持续发展实验区。USc （二）着力保障改善民生USc 尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到80.5%，提高12.6个 百分点。城镇居民人均可支配收入达到36429元，增长7%。USc 织密织牢就业和社会保障网。全面落实就业扶持政策，开发就业岗位4.2万个,城镇失业 人员实名制就业