（辽宁省）2015年朝阳市双塔区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015年朝阳市双塔区人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月6日在朝阳市双塔区第八届人民代表大会第四次会议上 朝阳市双塔区人民政府区长　郝丽丹 各位代表： 我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见 。 ;;十二五;;时期工作回顾 ;;十二五;;的五年，是双塔区发展史上极不平凡的五年，是全区人民万众一心、攻坚克 难、成就辉煌的五年。五年来，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的 监督支持下，全区上下积极适应经济发展新常态，攻坚克难，砥砺奋进，谱写了双塔区 改革发展稳定和谐的历史新篇章。;;十二五;;期末，预计（下同）完成地区生产总值14 2亿元，年均增长5.7%；固定资产投资26亿元，五年累计完成285亿元；公共财政一般预 算收入5.58亿元，年均增长8.6%；社会消费品零售总额83亿元，年均增长12.3%；城镇居 民人均可支配收入23850元，年均增长11.5%。 五年来，大力实施项目牵动和招商引资战略，全区经济平稳健康发展。累计完成域外引 资263亿元，先后引进天翼国基超纯合金、金麟超纯铁粉、煜梽新型建材、欧尔东环保设 备、万达城市广场等亿元以上项目64个。实施5000万元以上重点项目120个，总投资达到 387亿元。争取上级政策资金1.5亿元，对拉动经济增长、调整产业结构发挥了重要作用 。筛选、包装项目103个，并纳入;;十三五;;规划，为经济可持续发展奠定了坚实基础。 累计利用外资6285万美元，新办自营进出口企业24家，完成出口创汇8928万美元。 五年来，着力调整三次产业结构，全区经济发展质量稳步提高。三次产业占比已调整到 4：32：64，城区经济的平衡性、稳定性明显增强。工业企业达到454户，初步形成了金 属新材料、高科技电子和高端装备制造三大产业集群，累计实现销售收入294.3亿元。以 新概念商业中心、电子商务、物流运输、金融保险等为代表的多元化服务体系进一步完 善，成功获评为全省发展服务业先进城区。以长宝骆驼山沟域旅游、孙家湾大枣采摘、 桃花山民俗文化、顾洞河河口湿地生态休闲旅游为节点的双塔环城生态旅游产业带已具 雏形。现代都市农业格局已初步形成，设施农业和农业产业化龙头企业实现了;;量;;和 ;;质;;的双提升。 五年来，深入推进体制机制创新，经济社会发展活力有效释放。认真落实中央和省市委 全面深化改革的各项部署，经济管理权限下放实现无缝对接，自主决策和公共服务能力 进一步增强。;;五个一工程;;均已建立了定位清晰、权责明确、高效运行的全新体制机 制，已成为双塔区经济发展的重要引擎。落实财税政策，实施属地征管，全区税收征管 秩序根本好转。区公共行政服务中心和开发区行政审批中心均已挂牌运行，有效推动审 批提速。创新社区管理，社区公益性岗位人员交由社区实施统一管理。 五年来，积极发展社会事业和民生工程，人民群众幸福指数不断提升。燕都新区和凤凰 新城配套设施建设扎实推进，老旧小区和城中村改造成果显著。大凌河生态治理、城区 环城绿化带建设、采石场植被恢复等生态工程取得实效。城乡教育实现均衡发展，小学 大班额和农村薄弱学校改造稳步推进。基本公共卫生服务全面实施，城乡医疗卫生服务 功能逐步健全。低保、医保、社保和保障房管理进一步完善，社会覆盖面大幅提高。建 立健全了公共就业服务体系，有效实施了对困难群体的就业援助。;;十分钟便民服务圈 ;;建设成效显著，社区服务体系日益完善。平安双塔、法治双塔建设深入开展，安全生 产责任体系更加健全。扶贫攻坚取得阶段性成果，全区贫困人口数量逐年减少。 2015年主要工作 各位代表，刚刚过去的2015年，我区经济发展遇到了一系列新问题和新挑战，在困难和 压力面前，全区上下迎难而上，付出了艰辛的努力，实现了;;十二五;;圆满收官。重点 抓了以下八个方面工作。 一是狠抓项目建设和招商引资，更加注重增强发展后劲。坚决竖起项目支撑的旗帜，举 全区之力开展项目建设年活动。紧紧抓住中央和省市各项政策机遇，大力实施外向牵动 和招商引资战略，赴京津冀、上海等地招商10余次，达成了与万达集团、中国供销集团 、中钢集团、新能光电、太平洋建设集团等知名企业的合资合作。实施燕凌大桥、宇明 波纹管、别有洞天