创建依法行政示范单位工作总结
创建依法行政示范单位工作总结
自创建全省税务系统依法行政示范单位以来,在省、市X局的坚强领导下,我局以XXX思想为指导,全面贯彻落实依法行政实施纲要,围绕总体目标,举全局之力推进法治税务建设,努力构建完备的制度规范体系、高效的税法实施体系、严密的执法监督体系、有力的组织保障体系,行政行为日益规范,服务质效不断提升,取得了丰硕的创建成果。
一、创建工作的基本做法
(一)巧设“支点”聚力推动。创建之初,我局立足县情局情,结合自身实际,成立了由局主要领导任组长、各部门负责人为成员的创建工作领导小组,明确政策法规部门为牵头协调科室,并根据法规、征管、服务、监察、文秘等方面的创建需要,从各科室挑选业务骨干8人和法学尖子3人组成工作团队,吸收新参加工作的大学生参与其中,组建了一支业务与活力并重、经验与创新兼顾的创建队伍,集中优势,聚合发力,扎实有序“撬动”创建工作“杠杆”,具体做到了“五个到位”。一是组织领导到位。坚持领导小组统筹、统揽、统抓创建工作,确保创建工作“一盘棋”。认真落实部门“一把手”负责制,将创建工作纳入绩效考核,依托绩效管理系统强化定期指导、进度跟踪和检查通报,实行“一票否决”,形成了齐抓共管、全员参与、严格考核的创建格局。二是部署安排到位。在广泛听取意见的基础上,制定了详细的工作方案和任务分解表,将基础、创新、监督、评价等8大类24大项72条创建任务层层分解到科室分局,落实到人员项目,进一步明确了任务完成时限和具体标准,积极构建了目标明确、分工负责、横向互动的创建工作协作机制。三是人才保障到位。在职职工112人,其中大专以上学历有X人,注册税务师5人、省征管稽查能手2人、市征管稽查能手11人,政策法规部门配备法学专业人才3人,坚强的队伍力量和丰富的人才资源,为创建提供了可靠的人力资源保障。四是氛围营造到位。结合六五“普法”、全国法制宣传日等活动,持续进行专题宣传和动员,积极引导全局干部职工不断增强法治理念,完善制度体系,深化执法监督,加强法制宣传,强化执法检查,做到了人人重视、个个参与,全局上下营造了浓厚的法治氛围新常态。五是外部支持到位。一方面主动外出,向兄弟单位学习先进经验,取长补短,另一方面,积极争取省局、市局和县委、县政府及县法制办等领导到我局进行调研指导。他们深入了解创建情况,把脉问诊,提出了许多建设性意见,为我局创建工作指引了方向、开阔了眼界、拓展了思路。
(二)紧扣“闭环”规范运转。创建过程中,我局按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,牢牢把握“服务大局、循序渐进、务实创新、内外并重”四个原则,以树立依法行政导向,落实示范创建工作为主线,着力打造了“五个平台”,积极构建“学法必实、有法必依、执法必严、服务必优、违法必究”的闭环管理模式。一是打造教育培训平台,突出常态化。认真落实年度法制教育计划,有机融合领导成员带头学、法制理论重点学、取长补短外出学、对照案例评查学、岗位培训针对学、依托网络创新学的“六学”方式,积极构建“法制学习、业务讲学、岗位练兵”三位一体的教育培训平台,确保干部职工学好法、用好法、守好法。二是打造制度体系平台,突出规范化。按照依法决策为先导、岗位规范为核心、过程监督为重点、考核问责为保障的思路,梳理建立依法行政制度48篇和内部管理制度54篇,积极构建实现制度覆盖“全业务、全流程、全岗位”的制度体系平台,切实做到工作有章可循、有据可依。三是打造风险防控平台,突出系统化。建立风险防控中心和政务、业务、财务、事务四个分中心,以税收执法监察子系统等信息化手段为依托,实施全方位实时监控,抓实政务公开,健全惩防体系,积极构建识别、评估、防控、评价“四位一体”的风险防控平台,实现执法监督“全员参与、全域覆盖、全程防控”。四是打造纳税服务平台,突出便捷化。结合“全国县级税务机关纳税服务规范”和“五个集中”等征管改革,强化首席代表制,将审核审批权限与事项受理向办税服务厅集中,简化办税流程,在税务检查评估中,协调选案名单,规范进户执法,避免多头检查和重复检查,积极构建实现集中审批、一站式服务、全职能办税一体化的纳税服务平台,确保纳税服务效率提速、负担降轻、满意度增长。五是打造税收宣传平台,突出实效化。以纳税人学校为中枢“阵地”,广泛利用纳税服务QQ群、门户网站等网络媒介基础“阵地”,延伸税收宣传月、“税法七进”等全国性活动为外围“阵地”,积极构建静态学校讲座、动态流动辅导、实时网络解惑的税收宣传平台,积极营造全社会“学税法、守税法、支持税收工作”的良好氛围。