市政府第30次常务会议纪要

市政府第30次常务会议纪要








　　7月3日，市委副书记、市长瞿海在市政府常务会议室主持召开市政府第30次常务会议。传达省政府职能转变和机构改革动员电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神，传达贯彻全省推进落后小煤矿关闭退出工作会议精神，研究LED产业发展有关工作，听取全市城乡低保专项整治、市政府议事协调机构清理情况汇报。会议书面通报了市长公开电话5月份工作情况。




　　现将会议纪要如下：




　　一、传达贯彻省政府职能转变和机构改革动员电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神




　　会议指出，加快转变政府职能、推进行政机构改革、建设法治政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。各级各有关部门要按照中省有关会议要求，结合实际抓好落实。




　　一是要突出简政放权重点，加快政府职能转变。要以商事登记制度改革为倒逼，继续精简审批事项，全面清理取消各部门、各单位的非行政许可审批事项，加快清理行政管理和服务事项；继续争取省级下放权限，市编办、市发改委等部门要进一步加大对口衔接力度，积极做好承接工作；要继续做好放权工作，一方面要主动向市场和社会放权，凡是市场能调节的坚决放给市场，凡是社会能承担的坚决放给社会，另一方面要按照“应下必下”的原则，进一步向县市区和省级以上园区下放一批市级经济社会管理权限，充分发挥县市区和园区直接为企业、群众服务的优势。




　　二是要围绕转变政府职能，推进行政机构改革。市编办要抓紧调研，根据中省有关精神，按照“上下一致”的原则，重点围绕转变政府职能，拟订具体方案。各级各有关部门特别是涉及到机构调整的部门和单位要讲大局、讲政治、讲党性，做到工作不能松、队伍不能散，决不能因为部门和个人利益为改革设置障碍。




　　三是要突出问题导向，突出法治政府建设。各级各部门要按照全省深入推进法治政府建设电视电话会议要求，强化制度建设和落实，完善政府规范性文件合法性审查、异议审查、备案审查等制度，从源头上预防和减少违法行政。要强化政务公开，按照“公开是惯例，不公开是特例”的原则，加强电子政务、电子监察建设，缩短办事时间，提高办事效率。要强化科学民主依法决策，特别是涉及公众重大利益，可能影响社会稳定等重大行政决策，要按照《湖南省行政程序规定》，落实各项必经程序，坚决防止作出超越法定权限的越权决策和与法律法规相抵触的违法决策。




　　二、传达贯彻全省推进落后小煤矿关闭退出工作会议精神




　　会议指出，推进落后小煤矿关闭退出工作是淘汰落后产能、推进产业转型升级、提高安全生产水平、促进生态文明建设的一项重要工作。各级各有关部门要高度重视，统一思想，按照省市有关工作部署，认真抓好落实。




　　一是要抓紧摸清底子。市煤炭局要按照中省有关标准和任务，抓紧摸底，确定关闭退出煤矿基数和名单。




　　二是要周密组织实施。市煤炭局要按照落后小煤矿关闭退出有关要求，周密制定2-3个工作方案，待与省政府对接后确定最佳方案。当前，重点要做好维护社会稳定工作，确保煤矿队伍稳定和安全生产。市煤炭、煤监、安监等部门要加强监管，各级领导要切实履行抓安全生产的责任，原则上市级有关领导和县市区主要领导每季度都要开展安全生产调研、调查和督办工作。




　　三是要未雨绸缪。市直有关部门要全力支持相关县市区加快产业转型升级，发展替代产业，积极向省里争取转移支付和财政支持。




　　几个具体事项：




　　1.原则同意由市深化煤矿安全专项整治工作领导小组承担全市落后小煤矿关闭退出工作，由市煤炭局牵头，根据工作需要，对领导小组进行充实调整，报市委、市政府审定。