推进实施乡村振兴攻势工作总结
推进实施乡村振兴攻势工作总结
今年以来,青岛市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求,以打造乡村振兴齐鲁样板先行区为总抓手,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,农业农村发展跃上新台阶。前三季度,全市第一产业增加值334.7亿元,同比增长7.1%;农村居民人均可支配收入22143元,同比增长11.6%,高于城镇居民人均可支配收入增速3.1个百分点。青岛市农业农村局荣获全国粮食生产先进集体;夏粮总产全国“三夏”秸秆综合利用现场会、亚洲农业与食品产业博览会、中国国际农机大会在青岛召开;我市在全国都市现代农业暨农产品仓储保鲜冷链物流设施建设会议、全国农业综合行政执法能力提升工作会议上作典型发言;平度市探求脱贫与振兴衔接的经验得到时任省政府主要领导,西海岸新区创新实施“德育银行”的做法得到国家乡村振兴局局长、山东省省长,西海岸新区推进美丽庭院建设的做法得到全国妇联副主席的肯定性批示;我市走好“两条路子”、推行“六种模式”消费帮扶模式获评全国优秀典型案例;国家、省推广我市先进典型经验和案例30余篇(次),新华社、人民日报、中央电视台等中央级媒体宣传报道我市乡村振兴工作200余篇(次)。
一、聚焦健全体制,推进乡村振兴工作机制日趋完善
全面落实“五级书记抓乡村振兴”“四个优先”要求,进一步增强推进实施乡村振兴战略的系统性、整体性、协同性。
(一)完善推进机制。强化五级书记抓乡村振兴工作机制,市委、市政府主要负责同志高位推动,分管负责同志靠前指挥,市人大常委会、市政协负责同志带队现场督导。完善农村工作领导体制,将巩固拓展脱贫攻坚成果、对口支援和东西部协作统一纳入市委农委领导。强化工作督导落实,依托“市委农办+五大专班”工作推进机制,对照85项重点任务和9项制高点,每月一调度、每月一暗访、每月一通报,各项重点任务全面完成。
(二)完善政策机制。出台打造乡村振兴齐鲁样板先行区加快农业农村现代化意见、加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区促进共同富裕意见(试行)、“十四五”农业农村现代化发展规划,配套编制加快农业农村现代化三年行动计划(2021—2023),制定“五个振兴”标准体系和工作实施方案,搭建起推进乡村全面振兴的“四梁八柱”。
(三)完善保障机制。加大投入力度,市级财政安排“三农”资金预算43.46亿元,同比增长8.18%。稳步推进省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县创建,推进10个市级乡村振兴示范区建设,实施重点项目89个、重点任务131项。
二、聚焦优先发展,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
坚持农业农村优先发展,统筹“巩固、拓展、衔接”三个关键环节,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,夯实乡村全面振兴基础。
(一)拧紧压实工作责任。严格落实“四个不摘”要求,设立5年过渡期,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。安排市级衔接推进乡村振兴资金2.7亿元,拨付省级资金3440万元。扛牢帮扶协作菏泽重大责任,持续加大财政帮扶资金投入,强化产业合作、人才支援、劳务协作,社会各界捐款1895万元、消费帮扶7742万元,培训各类专业技术人才1213人次。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测帮扶机制,认定动态监测帮扶户79户163人,给予即时帮扶。对2.1万名脱贫享受政策人口,继续落实教育、健康、就业帮扶和项目分红。创新实施兜底扶贫特惠保险和防返贫综合保险,以市场化防贫长效机制化解返贫和新致贫风险。实施衔接项目183个,其中产业和基础设施项目149个。西海岸新区探索“六个统筹”促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的经验做法入选国家2021年农村改革试验区改革实践典型案例。