关于新时代加强政府新媒体矩阵应急舆情主动发布平台的研究

新媒体在政府公共管理中的作用越来越重要，随着80、90人群逐渐成长为社会中坚力量 ，成为公共产品和商业消费的主力军，这种趋势变化实质从几年前便已成型。 2018年元月，长安XX每年冬天意料之中的一场大雪经历一整晚至第二天早高峰时，整个 城市交通将近瘫痪。暴雪带来的行路难在朋友圈里迅速发酵。西安各大政府官微、传统 媒体还在展示雪景，新媒体平台朋友圈里却疯转着这样的帖子：《一场大雪暴露了谁的懒 政》；公号《贞观》的《一场大雪暴露了谁的瓜皮？》；广大市民“昨天还恋长安雪，今天开 骂长安吏”，吃瓜群众已是鞋底和瓜皮齐飞的吐槽状态。提起这桩旧事，其实也令以广播 电视为代表的传统媒体略显尴尬。当时记者顶风冒雪的广播电视现场报道，抵不过自媒 体几篇言辞激烈、发泄吐槽的文章带来的传播力，这种在新闻发生当时很容易形成舆情 危机的戾气通过自媒体的传播发酵，已经成为公共事务中不可忽视的潜在风险源头。其 根源就在于政府应对的措施滞后，传播和言路不畅。政府官微等新媒体矩阵是政府公共 管理的窗口和即时交流平台，及时发声，能立即平息戾气、消除谣言、屏蔽不确定性。 积雪事件，显示出政府管理的缺位。当前，随着社会和经济的发展，人员聚集几率的增 加，公共设施的巨型化，这些趋向都导致危险源和隐患复杂性的增加。一旦事故发生， 容易产生连锁反应，引起事故灾害规模扩大，造成灾难性后果。朋友圈新闻是和时代相 适应的传播现象，能够及时跟上利用好对政府行政效能提高、官民沟通高效等有极大促 进作用。 关于《融媒体时代做强内容产品》的专项受众调研中问卷数据显示，通过电视直播收看电 视节目的人数呈显著下降的趋势，移动端收看的比例占比在60%以上。70%以上的人群通 过微信朋友圈来获得热点新闻。年轻人认为手机可以解决一切，大多上抖音、头条，快 手、B站等。 传统媒体与自媒体争夺注意力资源的竞争已经跨越了大屏小屏之争，通过融媒体转型后 将真正进入全媒体时代。 在媒体融合大发展，5G信号全覆盖的时代背景下，充分利用现代高科技手段，采集、整 合和发布城市各种信息资源，实现信息资源和接收平台的有效结合，构建安全、可靠、 高效，具有对重大灾害、突发事件等问题做出及时响应的新媒体应急舆情主动发布系统 ，是党和政府进行宣传管理的又一重要舆论阵地，可以及时有效的同步播报党和政府的 重要决策部署，发生重大应急事件时，以最快速度传播人民群众对信息资讯的需求，最 大限度支持政府对现代化城市应急管理的行动方向，最大范围协调相关职能部门和其他 应急联动部门的配合，准确迅捷的联系人民群众并进行正确指导。及时发布重要应急预 案和各种讯息资源，切实有效的做到响应政府号召，服务大众生活，展示城市形象，从 而全面提升城市公共宣传和管控能力。同时，也是城市信息化工程的一个重要组成部分 ，是一个城市走向现代化、国际化的重要标志。 经调研，社会有效信息中，政府系统占据了总量的70%，可以依托政府信息和行政决策资 源优势，做大做强政府新媒体产品，联合固有的党媒平台，形成主动传播能力、社会舆 论引导能力，以“矩”成“阵”，梳理内乱，化“散兵”为“军团”，为市民提供靠谱、及时、 有效的信息服务，破除商业新媒体扩展容易形成的“信息茧房”现象，使社会公众形成立 体视角，建立开源的信息视野，可以极大提高社会和谐度，提升市民幸福感。 目前，我国的政府舆情应急体制建设正处于一个起步阶段，已经初步建成了一些专业性 的（如消防、防汛、防震与抗震、疾病防控）自然灾害预警、处置体系，但如何采用先 进的信息技术和城市户外设施以及现有的政务网络等基础设施，建立一个集信息发布、 指挥调度、资讯共享的于一体的城市应急保障信息发布系统，是新时代做好新闻舆论宣 传引导的重大课题，建议，一是引导、梳理政府机构各系列的新媒体产品，制定生产上 的规划和投入方向，出台新媒体生产激励奖励措施，划定内容边界，鼓励其根据自有服 务方向、内容资源优势深耕、细化并实现流量转化；二是新媒体产品矩阵整体布局上， 加大政府权威发布份量，提升主流话语权重，激发分类服务内容产品的生产热情，深耕 内容，解决沟通痛点，发掘