陈震宁同志在全省人大社会建设工作座谈会上的讲话

陈震宁同志在全省人大社会建设工作座谈会上的讲话　　（2019年3月22日）同志们：　　根据中央批准的江苏省机构改革方案，今年年初召开的省人代会选举产生了省十三届人大社会建设委员会，这是加强人大组织体系建设、完善人民代表大会制度的重要举措。今天，省人大社会委召开首次条线座谈会，深入学习贯彻关于社会建设重要论述，传达全国“两会”精神，交流相关工作情况，研究部署今年工作，同时也向社会表明，省人大社会建设委员会的 工作已经正式启动，无论是从外部的观感和影响看，还是从内部工作的部署安排看，今天的安排都是及时的、必要的。杨勇同志要我来跟大家讲几句，考虑到这是人大社会委系统召开的第一次会议，我和蒙蒙秘书长一起来看看大家，借此机会讲一点意见。主要讲三个问题。　　一、提高政治站位，增强做好新时代地方人大社会建设工作 的责任感和使命感　　党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视社会建设，把社会建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，摆在全面小康社会建设的重要位置。就加强社会建设发表了一系列重要论述，明确提出了加强社会主义社会建设的重大原则、思路举措和重点任务，提出了许多新思想新观点，强调党和国家顺应人民群众对美好生活的向往，建设更加公平可持续的社会保障制度，加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，促进社会公平正义，让广大人民群众共享改革发展成果，切实维护公共安全和社会稳定，着力建设平安中国等等。这些重要论述，丰富拓展了中国特色社会主义思想的科学内涵，充分彰显了深厚的为民情怀，标志着我们党对加强新时代社会建设的认识达到了一个新的高度。关于社会建设的重要论述，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好人大系统社会建设工作指明了前进方向，提供了根本遵循。　　改革开放以来，我国实现了经济持续快速发展，综合实力显著增强，同时也要看到，在社会建设和社会治理方面也遇到许多新课题、新挑战，特别是就业质量不高，社会保障体系不够健全，社会组织管理不够规范，城乡区域社会发展不够平衡，社会安全稳定存在诸多隐患，等等。这些问题如果解决不好，必然严重影响全面建成小康社会的大局。同时，随着人民群众物质生活条件的不断改善，对于健全完善的权益保护、优质均等的公共服务、稳定可持续的社会保障、公平正义的社会环境以及人的全面发展有着更多的期待。可以说，在决胜全面建成小康社会的关键阶段，社会建设的任务越来越繁重，要求越来越高。加强社会建设是一项系统工程，需要在党委的领导下，全社会共同参与。各级人大作为权力机关、立法机关、监督机关，在社会建设中具有不可替代的重要作用。我们要从政治和全局的高度，充分认识做好新时代地方人大社会建设工作的重要性，以强烈的责任感和使命感认真依法履职，积极主动作为，做到以服务大局为己任、以人民福祉为追求、以社会和谐为目标，为推动我省经济社会协调发展、更好满足人民群众对美好生活的向往贡献人大力量。　　二、理清工作思路，更好助力社会建设高质量发展　　根据这一轮机构改革方案，参照全国人大社会委的做法，结合江苏实际，我们拟定了省人大社会委的主要职责，即围绕劳动 就业、社会保障、民政事务（包括社会管理、社会工作等）、群团组织（包括工会、共青团、妇联、残联等）、应急管理、退役军人事务、体育等方面的立法监督事项，开展调查研究，拟订和审议有关议案，组织开展相关执法检查，做好相关审议和询问工作，办理相关代表议案、建议，联系相关领域人大代表等。社会建设领域宽广、内涵丰富，既关系民生福祉，又关系社会和谐稳定，过去这些工作分散在几个不同条线。社会委建立以后，就要高度负责地把相关职能统筹起来，把相关力量整合起来，全面强化这个领域的立法、监督和代表联系等工作。目前省市人大社会委陆续成立，各项工作刚刚启动，如何围绕中央和省委的最新决策部署，紧密结合江苏实际，依法履职行权，还处在探索过程之中。借首次会议机会，我着重就一些可以明确的要求和事项讲几点初步意见，请同志们在工作中把握