在2024年数字城市建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对网信领域作出重要部署，提出“完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台”。加强数字政府建设，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，**市大力实施“数字活市”战略，坚持以数字化引领、撬动、赋能城市运行管理，深入推进“城市大脑”建设，按照“四个一”整体构架，加快建设“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”应用体系，推动城市管理更智慧、城市运行更安全、城市生活更美好。

一网总览，实时呈现城市运行。打通“数据烟囱”，强化数据汇聚和智能化分析，让城市整体运行的数字映射实时呈现。一网览数据。聚合行政区划、人口规模、资源环境、经济发展、公共服务、基础设施等基础数据，以及水、电、气、路、卫健、网络感知等城市运行专题数据，构建宏观经济、生态环境、工业经济、数字经济、人才、文旅等分析板块，打造城市画像全量数据仓。一网览地图。建设标准地图、卫星影像、实景三维、精细模型四张地图，叠加城市规划、城市管理、交通运行、安全生产、公共安全、生态环保、民生服务等方面的202个应用图层，推动城市规划、建设、管理工作更加科学化、精细化、智能化。一网览视频。依托省级视频中台，整合14个部门公共视频，运用人脸识别、人工智能算法等技术，对人员、车辆情况进行智能分析，自动识别23类异常情况，实现实时多维度、可视化监测。一网览体征。建立每日运行评价指数，对140项指标进行加权计算，按红、黄、绿3种颜色进行区分，定期对相关指标进行分析预警。

一网统管，提升协同处置能力。强化跨部门、跨区域、跨层级协同处置能力，整合各平台系统，打造综合性一体化平台。强化综合管理。以大数据为支撑，聚焦“城市管理、交通运行、安全生产、公共安全、生态环保、民生服务”六个板块，全天候管理城市肌体运行，感知城市风险隐患，做到重点领域实时监测、及时预警、快速处置，实现“一屏观民生冷暖、探民需民愿”。强化日常管理。视频巡查、调度全市各级各部门值班值守情况，汇聚“12345”热线、融媒问政、市长信箱、人民网等民生诉求平台数据，对网络热点进行感知分析，做到迅速掌握处置。全面接入智慧物联感知点，打通智慧终端“神经末梢”，提高预警准确性。强化应急管理。通过融合通信技术，推动指挥中心、事发地全过程音视频全融合，完成贯穿市县两级的音视频通信和应急业务联动，实现应急指挥通信“看得见”“喊得通”。实时监控和管理灭火、防汛、交通事故等各类应急物资库存情况，自动匹配应急预案，科学调度应急救援资源，实现应急指挥“调得动”。强化事件管理。围绕服务保障“大赛、大会、大事”等专项行动，构建完善管理平台，对关键数据、关键环节进行可视化展示和调度。线上通过安全态势感知通报预警平台，线下运用“情指行”一体化平台，实时监测、动态掌控核心区域异常行为、人员轨迹，及时指挥调度力量妥善处置。

一网通办，做好高效政务服务。坚持让数据多跑路、让群众少跑腿，推动实现政务服务可视、可管、可控、可测。一表办。梳理市、县、乡、村四级政务服务事项，建立内容完备、信息准确、动态有效“一张表”，对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化，将办事指南链接纳入“一表办”事项清单，实现“看表可知、点击可办”。一网办。推进与贵州省“一云一网一平台”互联互通，推行政务服务网上申报、网上受理，以汇聚电子证照和开发场景应用为重点，积极运用数字签名、电子印章等技术手段，减少办事材料。一窗办。合理划分政务大厅功能区，设置“一窗通办”综合服务窗口，推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，实现“多表合一、一表申请”。一次办。开展并联审批，提供“一件事一次办”咨询服务，对容缺材料的内容、期限、方式等一次性告知。优化重构办事流程。一站办。采取委托收件、授权办理、帮办代办等方式，推动高频政务服务事项下沉基层延伸办理。按照线上“一网办”+线下“园区事园区办”方式指导打造集全链条、全要素、全周期服务的“企业之家”，推进园区事园区办，做优企业开办、建设、竣工、投产等全生命周期服务基础事项在园区全覆盖。