县农业农村局党组书记在全市农业现代化高质量发展大会上的汇报发言

近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，围绕生态茶、生猪、蔬果等11大特色优势产业，着力从主体培育、基础保障、能力提升、效益联结、示范带动等方面，通过创办家庭农场，进一步优化农业生产组织方式，推动全县农业现代化高质量发展。

一、聚焦主体培育，推动农场建设。大力实施家庭农场倍增计划，通过电话微信、节日走访、下村入组等方式，广泛宣传中央和省、市、县关于创建家庭农场的扶持政策，引导和鼓励乡村本土能人、有返乡创业意愿的农民工、复转军人等利用自身资本、技术、信息等优势，积极创办家庭农场。截至目前，全县家庭农场达998家。每年明确部分财政衔接资金、东西部协作资金专门用于扶持家庭农场建设。截至目前，投入扶持资金200余万元。按照“龙头企业+合作社+家庭农场”的发展模式，坚持内培外引相结合，通过引进培育优强龙头企业、专业合作社，带动支持家庭农场做大做强。截至目前，全县共引进龙头企业10余家，培育农民合作社900余个。依托县乡两级金融服务平台，采取先建后补、以奖代补、贷款贴息等方式，鼓励金融机构对资信良好、资金周转量大的家庭农场发放信用贷款。目前，全县金融行业支持家庭农场贷款1000余笔。

二、做实基础保障，提高作业水平。抢抓土地“宜机化”整治试点、高标准农田建设项目等契机，加大农机购置补贴力度，在产业路、机耕道、灌溉及信息化设施等方面大力支持家庭农场，进一步提升家庭农场现代化作业水平。截至目前，已依托高标准农田建设项目开展节水灌溉、完善产业路建设等13.67万亩，发放农机补贴16余万元。组织县乡两级农技人员“蹲点式”开展技术包保服务，并为企业和家庭农场搭建沟通交流平台，及时研究解决家庭农场生产技术难题。截至目前，共协调解决技术性难题1000余件。鼓励和支持农机专业合作社、劳务合作社、植保合作社等农业社会化服务组织建设，为家庭农场提供更多便捷高效优质的社会化服务。截至目前，全县合作社中农机类有18个、加工类57个、服务类35个。

三、强化能力提升，培养职业农民。聚焦全县农业农村发展需求，将家庭农场人才培训纳入新型职业农民、农村实用人才和致富带头人等培训范畴，科学制定年度培训计划，积极举办高素质农民培育新型经营管理班、粮油+家庭农场班（专业生产型）等，进一步提升家庭农场人才农业知识储备和服务技能，着力培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的家庭农场经营者。截至目前，共举办各类培训班次50余期。积极搭建家庭农场经营者线上自主学习平台，依托微信群、公众号、视频号等，定期为家庭农场家庭农场经营者推送各级强农惠农政策、农业专业知识、成功经验典型等优质内容，并鼓励家庭农场经营者通过多种形式参加中高等职业教育提高学历层次，获取相应证书和职称。截至目前，已有100余人参加学历提升。

四、优化效益联结，助力农场发展。建立健全龙头企业、农机合作社、农户等各类主体与家庭农场的效益联结模式。与县内龙头企业、农贸市场、加工厂等市场主体，通过“订单式”合作，为家庭农场带来稳定持续效益；引导各类社会化组织以有偿方式对家庭农场提升技术支持和专业服务1万余人次，实现互惠互利、共同进步。鼓励、支持和引导村集体合作社、农户采取“返租倒包”等方式，将村集体土地、产业项目、闲置资源等转让给家庭农场经营，进一步提高农村土地、项目等资源的利用效率。截至目前，已完成家庭农场与外订单30000余单，通过家庭农场盘活闲置项目112个。积极动员全县家庭农场经营者成立县级家庭农场协会，帮助家庭农场搭建与外交流平台、稳定收购价格、保障技术服务，切实维护家庭农场合法权益，助力家庭农场高质高效健康发展。目前，协会成立事宜正在推进中。

五、突出示范带动，促进点面提升。印发《县2024年新型农业经营主体提升实施方案》，按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”原则，结合家庭农场不同情况，综合经营管理能力、物资装备条件等，通过县级评比选出经营管理好、示范带动强的先进家庭农场，进一步发挥以点带面作用。2023年，共评选先进家庭农场100余家。建立示范农民合作社名录，进一步加大对示范社的培育扶持力度，切实为家庭农场提供更为完备的合作社支持，助推全县家庭农场高质量发展。截至目前，共27家农民合作社被纳入名录。大力挖掘家庭农场先进典型，广泛宣传推介全县家庭农场建设经营管理、技术应用、促农增收等方面的先进经验，进一步营造家庭农场发展良好氛围。截至目前，共撰写刊发相关经验案例200余篇。