在2024年市全面深化改革重点任务推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，**市市场监管局以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，认真落实市委、市政府决策部署，围绕处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，坚定不移在优化市场环境、细化集成服务、强化监管执法等方面锐意改革、担当作为，以实干实绩奋力谱写全面深化改革的市场监管答卷。

以改革提效率，促进市场循环充分畅通。引领外资登记工作矩阵扩容增效。全市累计获批国家外资企业登记授权机构10个、数量居全省首位。大力推动“高效办成一件事”，指导鱼台县完成年产60万吨莱赛尔纤维项目的外资登记。助力个体工商户和小微企业量质齐升。出台《关于促进个体工商户发展的贯彻落实意见》，在全国首批开展个体工商户分型分类精准帮扶试点。今年累计“个转企”2945户，金融专项走访小微企业和个体工商户1.1万家、发放贷款98.4亿元，贷款投放完成率居全省前列。推动综合监管效能稳步攀升。争取跨部门综合监管“揭榜挂帅”改革试点10个，试点揭榜数量、验收通过数量、经验推广数量均为全省第1位。出台涵盖136个领域、177个抽查事项的《部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，在全省率先制定《跨部门综合监管工作指南》市级地方标准，“科学规范、运行有效”“进一次门、查多项事”的跨部门联动协作机制作用凸显。

以改革护公平，筑牢统一大市场公平竞争基础。积极融入全国统一大市场建设。强化公平竞争刚性制度约束，将公平竞争审查纳入全市规范性文件起草的必选环节，实现合法性审查和公平竞争审查同步提交、同步审查。持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，市县两级开展3次妨碍统一市场和公平竞争政策措施集中清理，梳理各类政策措施1574件，清理问题文件64件。持续加大公平竞争监管力度。聚焦教育、医疗卫生、公用事业、政府采购、互联网等重要领域，开展反垄断执法和反不正当竞争“守护”专项行动。着力推动市场监管“柔性执法”。实施包容审慎监管，制定《行政合规指导清单》《轻罚免罚清单》《不予行政强制措施清单》，落实“轻微不罚”“减轻处罚”“不予实施行政强制措施”三项制度，打造既有力度、又有温度的市场监管执法新模式。

以改革增活力，激发经营主体内生动力。深入实施知识产权强市战略。实施规上工业企业和高新技术企业“一企一发明”计划、专利赋能“专精特新”中小企业行动，争创鲁南经济圈知识产权活跃区新高地，全市有效发明专利达到8565件，同比增长31.6%。任城、汶上获批县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，“金乡大蒜”入选首批国家地理标志保护工程。2023年度国家知识产权行政保护工作绩效考核列全国第38位，较上年度提升17个位次。大力开展能耗排放、消费品、回收循环利用标准提升行动。以标准提升牵引大规模设备更新，加快建设绿色墙材、工程机械2个省级技术标准创新中心，精心培育4个循环经济标准化试点典型企业和产业园区。打造内外贸循环经济标准体系，**华通商贸流通标准化试点通过国家级验收，二手商用车出口额同比增长70%。

以改革稳秩序，推动市场环境不断优化。维护重点行业市场交易秩序。常态化抓好重点时段市场价格监管，全市重要商品和服务价格基本稳定。加强“3•15”“双11”等重点节点行政指导，“寄递+商贸+电商”三网融合服务模式被国家市场监管总局发文推广。提升消费诉求办理质效。健全完善消费者诉求分办机制，建立24小时内快速回应机制，畅通消费者权益保护渠道，兖州龙桥市场监管所“打造零投诉消费聚集区”经验做法被省市场监管局发文推广。开展“放心消费、诚信**”深化提升十大行动，积极促进汽车家电消费、接触性消费和新型消费。打好民生领域执法“铁拳”主动战。深入开展校园食品安全排查整治、打击肉类产品违法犯罪等12项专项整治行动，依法严厉打击损害群众利益的重点问题。

以改革促发展，助力产业链供应链质量联动提升。打造区域质量标杆。坚持“质量第一，效益优先”，实施质量强市战略，推进“好品**”品牌建设，我市拥有省长质量奖及提名奖14个，“好品**”区域公共品牌28个，高端品牌培育企业100家，2家企业入选全省产业链供应链质量联动提升试点项目，兖州区获评**省质量强县。构建先进标准体系。出台《**市标准化创新发展行动方案》，3个项目成功争创2024年度国家级服务业标准化试点，3家企业入选第三批国家高端装备制造业标准化试点。围绕高端装备、新型材料、生物医药、专用汽车等优势领域，培育25家专利标准融合创新企业。加强检验检测能力建设。获批全国唯一的黄河流域棉花生产过程监测质量提升试点，试点工作经验被河南、安徽等沿黄九省借鉴学习。筹建**省医用照明产业计量测试中心，有力推动医用照明制造产业发展重心向高端制造转型。