冯水华：立足新时代　扛起新使命为奋力谱写我省市场监管事业走在前列　新篇章起好步开好头

立足新时代　扛起新使命 为奋力谱写我省市场监管事业走在前列　新篇章起好步 开好头——在2019年全省市场监督管理工作会议上的讲话冯水华同志们：这是省市场监管局成立以来召开的第一次全省工作会议。会议主要任务是：站在新时代征程上，进一步凝集共识，明确任务，为奋力谱写我省市场监管事业走在前列新篇章起好步、开好局。下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，更加坚定起好步开好局的信心和决心2018年，全省市场监管工作坚持深化改革，强化监管，优化服务，各方面工作迈上了新台阶，为全省改革发展稳定大局作出了新的积极贡献。（一）“最多跑一次”改革深化推进。涉企证照工商通办改革扎实推进。“证照分离”全省推开，“多证合一”拓展到28个事项，“证照联办”平台首批12个联办事项上线运行，常态化企业开办时间压缩一半以上，商事领域“一网通办”便利化程度明显提升。宁波市深化商事制度改革获国务院通报表扬，舟山市证照分离改革、湖州市涉企证照工商通办经验获全省推广。生产经营许可审批改革持续深化。首批试行工业产品生产许可证简化审批程序改革，省级发证19类工业产品实行“一企一证”制度。实施检验检测机构资质联合审批制度，全国率先试点简化计量校准机构备案，压减材料60%以上。加快食品生产和经营许可改革步伐，稳步推进特殊食品注册备案制度改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革，仿制药一致性评价通过数量居全国第一。知识产权注册便利化水平不断提高。商标受理窗口增至7个，义乌市设立马德里国际注册受理处，新增注册商标48万件。全省发明专利授权量突破3万件，每万人发明专利拥有量达到23.6件。“最多跑一次”政务服务标准体系进一步完善。牵头起草《审批服务便民化工作指南》国家标准，制订5项办事服务省级地方标准。（二）市场主体质效持续提升。积极开展质量提升行动。省委、省政府印发质量提升行动实施意见，开展“质量提升行动年”活动和“双百双零”活动。省政府出台加强质量认证体系建设相关意见，积极推进国家认证认可检验检测综合改革试点。新增“浙江制造”标准559个，“品字标”企业累计达到556家。国家对省级政府质量考核连续3年位列第一方阵，全国质量强市示范城市获批数量和命名数量位居全国第一。组织实施27个工业企业能源计量示范项目。台州市成功创建国家级智能马桶产品质量提升示范区。全面实施标准化战略。深化国家标准化综合改革试点，第一阶段工作经验被总局发文推广。省政府印发数字化转型标准化建设方案，制定标准联通共建“一带一路”行动计划、全面实施乡村振兴标准化建设方案，发布城镇污水处理厂清洁排放等一批地方强制性标准。率先实施政府部门标准化建设绩效考核，组织首届浙江省标准创新贡献奖评选，建立全国首个标准化地方统计制度。全球首个电子商务国际标准化技术委员会落户杭州，温州市率先开展对标达标“标准领跑者”行动。大力推进市场主体转型升级。出台服务民营经济高质量发展20条举措，新设小微企业36.3万户，同比增长18.3%；民企“双对接”领域不断扩大，成效更加明显；率先探索建设“信用宝”平台，扶持小微企业信用贷款额度46.5亿元。商品市场实现成交总额2.2万亿元，技术服务企业7万批次，完成在线强制检定计量器具22.6万台件。个体工商户、商品交易市场非公党建工作持续加强，网商党建扎实推进。绍兴首创“银商合作”小微融资模式，湖州发布全国首批绿色产品认证证书。积极开展“放心消费在浙江”建设。率先发布线下实体店无理由退货指引和放心消费“三度一率”评价体系，培育放心消费示范单位超过1.5万家，无理由退货承诺单位1.6万家。全力抓好省政府民生实事，建设农村家宴放心厨房1602个、名特优食品作坊621家、放心餐饮单位3329家、放心农贸市场355家。衢州市深入开展化妆品美丽消费示范工程。我省成为央视“3·15”晚会唯一点赞省份。（三）竞争执法力度不断加大。公平竞争审查取得积极进展。督促指导各级政府及部门审查新制订文件1.5万件，清理存量政策文件3.8万件，废止修改954件，查处行政垄断案件36件。价格监管和反不正当竞争执法扎实推进。开展涉企收费专项检查，清退违规金额1.8亿多元。加强房地产、医药等市场价格监管，查处案件