黄培惠：在全省工商和市场监管部门推进非公企业党建工作视频会上讲话

在全省工商和市场监管部门推进非公企业党建工作视频会上讲话 福建省工商行政管理局局长 黄培惠 同志们： 　　今天，我们召开全省工商和市场监管部门推进非公企业党建工作视频会议，主要任 务是传达贯彻全省非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖推进会精神，总结交流全省 工商和市场监管部门推进非公党建工作的经验和做法，研究部署下一阶段工作。省委和 工商总局高度重视非公企业和社会组织党建工作，今年9月份，省委将省委非公企业工委 正式更名为省委非公企业和社会组织工委，加强了对这项工作的领导，省委统战部和省 工商局、省民政厅3家单位被确定为工委的副书记单位。12月2日，省委组织部召开了非 公企业和社会组织党的组织和工作覆盖推进会，省委常委、省委组织部王宁部长和省委 非公企业和社会组织工委书记、省委组织部副部长林承通同志作了重要讲话，对工商和 市场监管部门指导推进非公党建工作提出了明确要求，史立伟秘书长已将会议主要精神 进行了传达，我们必须下大力气抓好贯彻落实。刚才，厦门市市场监管局、龙岩市工商 局、安溪县市场监管局、宁德蕉城区市场监管局、宁德东侨经济技术开发区工商局等5个 单位作了经验交流发言，他们讲得很好，很有典型意义，希望大家认真学习借鉴。下面 ，我讲三点意见： 　　一、提高认识，切实增强做好非公企业和中介组织党建工作的责任感和使命感 　　当前，非公企业和中介组织在我国、我省发展迅速，抓好这一领域的党建工作对巩 固党的执政基础、落实“四个全面”战略布局、促进非公经济健康发展都具有十分重要意 义。多次作出重要指示，强调非公企业是发展社会主义市场经济的重要力 量，非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大力度把非公企业党建 工作扎扎实实抓好；社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要，要进一步扩 大组织覆盖和工作覆盖。省第十次党代会明确提出，要加强新经济组织、新社会组织党 建工作，进一步扩大基层党组织和党的工作覆盖面。省委尤权书记多次批示，强调要探 索符合实际的非公党建工作机制、方式和途径，推进非公党建工作全面进步。在非公企 业和社会组织党的组织和工作覆盖推进会上，对25个非公企业和社会组织工委委员单位 的职责进行了明确，其中工商和市场监管部门的职责除三项共性工作外，是“结合申报登 记、年报、评估工作，指导抓好小微企业、个体私营企业、专业市场以及中介组织党建 工作”。 　　对工商和市场监管部门而言，开展非公党建工作，是服务经济社会发展大局的重要 体现。2014年，中央编办正式批复将非公党建工作写入国家工商总局新“三定”职能，明 确赋予工商和市场监管部门指导非公经济组织特别是个体工商户、小微企业和专业市场 党建工作职能。抓好非公党建工作，可以拓宽工商工作领域，锻炼队伍，增强改革创新 意识、服务意识和群众观念，为工商工作改革发展拓展空间。 　　近年来，全省各级工商和市场监管部门按照中央、省委和工商总局的要求，认真开 展非公党建工作，取得了一定成效。但是，也应当看到，我们的工作还有诸多不足和问 题。部分工商和市场监管局领导对指导推进非公党建工作存在模糊甚至错误的认识，认 为非公企业党建工作不是工商部门职责，是帮组织部门做工作；非公党建工作开展很不 平衡，有的地方非公党建办指导工作不到位，工作开展效果差；有的地方体制调整机构 合并后，非公党建机构名存实亡、人员解散，工作处于停滞状态。对此，各级工商和市 场监管部门领导必须高度重视，尽快澄清认识，统一思想，切实增强政治责任感和使命 感，以认真负责、积极有为、开拓进取、争创先进的姿态抓紧抓好非公党建工作。 　　二、履职尽责，扎实推进非公企业和中介组织党建工作 　　王宁部长强调非公党建工作的主要任务是，坚持问题导向，坚持改革创新，重点做 到“五个抓”，即抓覆盖、抓带头人、抓制度、抓保障、抓典型，推动工作整体提升。因 此，各级工商和市场监管部门要着重做好以下几项工作： 　　一要努力扩大党建工作“两个覆盖”。组织覆盖和工作覆盖，是非公党建的基础性工 作，也是首要的工作任务。省委提出，今年年底