许瑞察：在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话

在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话 福建省工商行政管理局副局长 许瑞察 （2017年10月24日） 　　 同志们： 　　今天，我们在这里召开这个会议是非常有意义的。今年是全省开通“315”热线20周年 ，“315”诞生于漳州，发源于福建，从这里走向全国，成为消费维权的代名词，成为我们 工商队伍一个金字招牌。省局党组对消费维权工作高度重视，黄培惠局长会前专门听取 汇报，主持局长办公会议研究部署明年的消费维权工作，今天亲自参加会议，等一下将 对全省系统的消保工作和系统当前的重点工作作重要讲话，我们要认真学习、抓好贯彻 落实。刚才，福州、漳州、莆田介绍了各自的经验做法，讲得很好，很有针对性，希望 各地各单位认真学习借鉴。李升处长通报了今年消保绩效考评的结构和现状，希望在最 后二个月里抓好补缺补漏。也借此机会向奋斗在消费维权战线上的各位同志们表示深深 的谢意！同时，向为此次会议作了大量工作的漳州市工商局表示衷心的感谢。下面，我 就这三年来消费维权工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见，供大家参 考。 　　一、深入贯彻实施《消法》，消费维权工作开创新局面 　　新《消法》实施以来，各级工商（市场监管）部门和消委会作为《消法》主要执行机关 ，主动适应管理体制调整和经济社会发展的新常态，围绕新权益，立足新责任，深入推 进《消法》贯彻实施，立足本职、积极作为，为营造安全放心消费环境作出了不懈努力。 　　消费维权制度建设不断加强。一是加大《消法》及其配套规章制度的运用。重新梳理 和制定了全省12315工作规范及进一步加强流通领域商品质量抽检的意见，漳州市工商局 结合工作实际进一步完善细化流通领域商品质量抽检程序规范，今年出台了《漳州市工商 局流通领域商品质量抽查检验工作程序规定》；开展《消法》执法检查迎检工作，全国人大 张平副委员长率队到福建开展新《消法》执法检查时，高度肯定了我省新《消法》的贯彻实 施工作；下发《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》修订调研方案，部 署开展全省立法调研工作。二是持续开展“消费维权满意率”考评工作。“消费维权满意率 ”自2015年开始纳入了省对设区市政府和平潭综合实验区年度绩效考核范畴，将消费者权 益保护工作上升为政府行为。从目前来看，这项工作各地都很重视，出台诸多措施，不 断推动消费维权工作稳步开展。就2017年上半年的指标运行情况来看，一次接通率、诉 求办结率的总体情况较好，调解成功率各地差异较大，其中莆田市暂列总分第一。三是 推动建立福建省消费者权益保护厅际联席会议制度。今年“3·15”期间，经省政府批准建 立由省工商局牵头、24个部门参与的福建省消费者权益保护工作厅际联席会议制度，并 明确主要职责、成员单位、工作规则和工作要求。 　　加大重点领域监管执法力度。一是推进流通领域商品质量监管一体化。坚持“问题导 向、一体化监管、公正公开、协同共治”的原则，省工商局统一安排部署，制定考核指标 ，针对我省消费者投诉举报的热点以及日常监管执法中发现的情况，确定抽检范围和重 点商品品种，开展重点商品质量连续性的定向跟踪抽检。2015年以来，在全省范围组织 抽检商品10372组，平均合格率为71.4%，涉及11个大类40种商品类别。试点开展网络交 易商品质量抽检，厦门市市场监管局、泉州市工商局对天猫、国美等主流交易平台销售 的服装、床上用品、家用电器、手机充电宝等商品实施抽检。二是开展商品质量专项整 治。开展红盾质量维权活动，强化抽检结果运用。2016年，红盾质量专项行动期间，进 一步加强“诉转案”工作，严格依法处理商品质量抽检中发现的经营者销售不合格商品的 违法行为，查处违法案件160件，罚没63.93万元；配合开展红盾护农行动，省局商检分 局不断加大农资化肥抽检力度，2015年、2016年、2017年化肥商品质量抽查检验检测合 格率分别为76%、91.5%、93.31%，不断倒逼生产和经销企业把好质量关。三是强化服务 领域消费维权。以深入贯彻实施《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等相关消费维 权法律法规规章为主线，在全省范围内开展消费侵权案件查办督查。以美容美发服