訾小春局长：扩规模提质效严执法重监管努力开创全省邮政市场监管工作新局面

扩规模  提质效  严执法  重监管 努力开创全省邮政市场监管工作新局面 ――在2015年全省邮政市场监管工作会议上的讲话 訾小春 （2015年3月4日）   同志们： 我们利用两天的时间圆满完成了全省邮政市场监管工作会议的各项议程。会上杜局 长作了一个非常好的报告，三个讨论组的发言我都非常认同，市场监管处对推进快递“三 化”建设和“快递下乡”两个文件进行了解读和安排，还有六个市（地）局和四个品牌快递 企业进行了经验交流。会议得到了大庆市委市政府的高度重视。会前，关忠良副市长与 省局党组进行了会见，并就共同关心促进快递业发展交换了意见。关忠良副市长还在百 忙之中专门参加我们的会议，同时提出欢迎各品牌企业到大庆来投资。会议对“双11”旺 季生产组织工作进行了优胜服务奖的颁奖。会议在与会同志的共同努力下，开的非常圆 满、顺利、成功，可以说此次会议是四会合一，不仅是全省邮政市场监管工作会议，还 是全省邮政职业技能鉴定工作会议，还是我们今年贯彻落实快递服务标准、快递服务操 作指导规范、快递许可管理许可办法、快递行业安全监督管理办法、快递行业邮政业安 全生产指导意见等集于一身的快递“三化”建设的动员会，也是我们“快递下乡”的推进会 。 下面，我着重强调四点意见。     一、凝心聚力抓发展，壮大规模，提增速度     国家局提出快递业要由规模速度型向提质增效型转变，我们目前就是要凝心聚 力抓发展，特别是企业，要加强服务终端建设，依靠发展来增强实力，壮大规模。 （一）逐级分解落实，瞄准目标争上游 2015年全国邮政管理工作会议指出，必须坚持发展第一要务，要深刻认识，准确把 握在当前改革创新中增强新动力，在转型升级中保持好态势的总任务，牢牢扭住发展这 个牛鼻子，切实解决发展中存在的突出问题，确保行业快速增长发展态势不动摇。我们 要认清形势，坚决把保态势、稳增长作为当前首要任务抓紧抓实。 2015年全年快递业务量力争完成9539.8万件，同比增长35%，力争突破1亿件，同比 增长40%；快递业务收入完成16.2亿元，同比增长30.64%，力争达到18亿元，同比增长4 5.16%。这样的目标对于身处全国快递末端市场的黑龙江省并不是一个低指标，但是一月 份经过各企业的拼搏努力，快递量收都实现了开门红，快递业务量完成816.12万件，同 比增长55.55%，业务收入完成1.71亿元，同比增长80.1%，可以说是创了历史新高，在此 对大家辛勤付出表示祝贺。现在要保住这种良好的发展态势，保证今年增长目标的实现 ，是当前最紧迫的任务。要在全省开展快递企业“提质增效、移位晋档”竞赛，安全上可 以开展“加强安全主体责任、加强全面管控、确保安全畅通”竞赛，服务上可以开展“贯标 达标、争先创优”竞赛，许可审批上可以开展“放管结合、有序可控，维护制度”活动，执 法上可以开展“秩序管理、重心下移、联合联动”活动。同时，要积极借鉴兄弟省的先进 经验，学习、复制、推广。 各级领导要高度重视行业发展，步子要迈的大一步，迈的快一点，要有紧迫感、危 机感，要壮大企业规模，提高效益。尤其是企业的负责人，一定要眼睛向外拓展业务， 要紧紧抓住市场，盯牢市场，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难，面 对今年这种繁重的任务，我们既要有充分思想准备，要有完成任务的信心和决心，更要 深刻领会精神，把国家局、省局的精神贯彻到整个邮政监管系统中去。将发展上的压力 和任务逐级细化成目标，传导到各市（地）邮政市场监管系统的各位同志和各企业的员 工中去，共同推进全省邮政市场监管工作迈上新台阶。在全省邮政管理工作会议上，省 局对省情、业情、局情都进行了分析，对调研工作进行了部署，任务都已明确，这里就 不再赘述了。下一步，一是省局市场处将下发全省市场监管工作任务分解表，大家要紧 紧围绕任务分解表的各项工作抓好落实。各市（地）局要与品牌快递企业签订目标责任 书。二是人事处将下发领导班子和领导干部年度考核办法，也希望各市（地）局认真遵 照执行。三是办公室要在4月份牵头召开全省邮政业经济运行分析通报会，对统计检查情 况、经营许可推