杜振遨局长：在2015年全省邮政市场监管工作会议上的讲话

聚焦发展保态势   狠抓服务提质效 筑基平台强安全   创新手段重监管 助力龙江邮政快递业开启改革发展新征程 ――在2015年全省邮政市场监管工作会议上的讲话 杜振遨 （2015年3月2日） 同志们：     为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，落实国家邮政局市场监管工作会 议，省委经济工作会议部署，总结2014年工作，部署2015年任务，充分认识当前面临的 形势和任务，充分做好思想准备，坚定完成任务的信心和决心，把各项任务传导到整个 邮政市场监管系统，把国家局的精神贯彻到整个邮政市场监管系统中去。切实做到保态 势、提质效、强安全、重监管，积极落实较真、从严、务实、共进八字方针。凝心聚力 ，锐意进取，奋发有为，主动适应经济发展新常态和行业发展新定位，全面开创市场监 管工作新局面。我们今天召开2015年全省邮政市场监管工作会议，我们今天会议主要任 务就是贯彻精神、总结工作、分析形势、部署工作，杜绝坐而论道、纸上谈兵。 下面，我就本次会议任务讲三个方面。 一、2014年工作回顾  过去一年是黑龙江邮政业实现进一步大发展的一年，任务繁重且充满挑战。面对 快递市场发展规模不断扩大、行业环境和基础设施亟待优化、安全监管工作任务越发艰 巨的复杂形势，黑龙江局在国家局领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全 年快递业务量收的预期目标，快递服务满意度得到稳步提升，黑龙江快递业发展取得令 人瞩目的重大成就。  快递业务量收稳中有进。2014年全省邮政行业业务总量完成44.55亿元，同比增长 13.7%；业务收入完成52.54亿元，同比增长9.07%。其中快递业务量完成7014.55万件， 同比增长30.05%；快递业务收入完成12.41亿元，同比增长23.97%。龙江快递业务量收创 历史新高，再上新台阶。 快递服务满意度持续提高。快递服务满意度81.4分，高出全国平均水平3分，消费 者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为96.2％，对企业申诉处理结果满意率为92.6％ 。  一年来，在国家局正确领导下，黑龙江局认真贯彻落实党的十八届三中四中全会 精神和国家局各项工作部署，牢牢把握“稳中求进”总基调，坚持安全为基、发展为要、 服务为上、管理为本，着力提升服务质量，着力提高监管效能，为2015年快递行业发展 奠定了良好的开局。 （一）安全为基，落实“四个加强” 一是加强寄递渠道安全管理。发挥邮路安全机制，与省公安、安全部门组成联合督 导组，对邮政、快递企业运行情况开展督导检查，及时纠正了企业在安全生产方面存在 的问题和隐患，出台《黑龙江省邮件、快件寄递安全管理工作实施方案》，纳入黑龙江省 综治考评考核体系。各市（地）局加强与交通运输、公安、国安等部门联合，成立寄递 渠道安全领导小组及办公室，建立联席会议制度。同时省局与市（地）局组织企业做好 重大活动期间寄递渠道安全保障工作，加强“两会”、“春运”、“亚信峰会”、“青奥会”和 “亚欧博览会”期间安全工作督导检查，确保全省邮政行业安全平稳运行。组织开展全省 性安全生产大检查3次，出检1000余次。 二是加强寄递服务信息安全管理。开展专项整治活动，组织开展落实收寄验视制度 ，严厉打击违法侵权假冒行为。省局下发开展寄递详情单专项整治活动方案，部署具体 工作内容和要求。其中哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、双鸭山、伊春、黑河、绥化、大兴 安岭8个局组织快递企业集中销毁过期寄递详情单10余吨。 三是加强安全应急管理。省局、市（地）局修订完善邮政业突发应急预案，全省突 发事件应急体系初步形成。建立市（地）邮政反恐工作联络制度。加强防火安全工作检 查部署。 四是加强安全生产主体责任落实。省局制定下发了《快递服务企业安全生产主体责 任》，从安全生产制度建设、教育培训、保障条件、应急处置等方面明确企业安全生产管 理工作重点。深入推进安全监管信息化建设。 （二）发展为要，做好“四个优化” 一是优化政策环境。省局抓紧部署邮政业发展规划研究工作成立了黑龙江邮政业“ 十三五”规划编制小组，与多个部门开展《黑龙江省邮政业“十三五”规划