林承通：在省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会上的讲话

在省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会上的讲话 省委组织部副部长 林承通 （2017年8月28日） 　 同志们： 　　省工商局小微企业和个体经济组织党委经过精心筹备，今天正式成立了。在此，我 代表省委组织部、省委非公企业和社会组织工委对党委的成立表示热烈的祝贺！ 　　近年来，我省非公企业党建工作按照中央和省委的部署要求，在大家的共同努力下 ，取得了阶段性成果。省工商局作为与非公经济组织联系最为紧密的部门，而且是省委 “两新”工委委员单位，在推动我省非公企业尤其是小微企业和个体经济组织加强党的建 设方面，做了很多卓有成效的工作，发挥了很大作用。我感觉有几个方面值得肯定：一 是领导高度重视。省工商局党组一班人多次召开推进会、视频会，研究部署推动工作。 同时，整合相关处室职能，设立非公党建办公室，配备专门人员，来抓这项工作。今天 ，又成立了小微企业和个体经济组织党委，这些都充分体现了省工商局党组对非公企业 党建工作的高度重视。二是工作有序推进。应该说省工商局在非公企业党建工作上是下 了大气力的，各项工作推进比较快，在前不久召开的工委工作会议上，作了典型发言。 从我掌握的情况看，省工商局负责同志经常深入基层调研指导，开展专项督查，推动工 作落实。并把非公企业党建工作纳入到各设区市工商（市场监管）部门绩效考评范围， 与其它业务工作一并规划、一并部署、一并落实。今年以来，全省小微企业、个体经济 组织新组建党组织3500多个，将1.1万多名党员纳入党组织管理，取得较大进展。同时， 注重发挥典型示范带动作用。比如，省局和武夷山市委联合建设的非公企业和社会组织 党建馆、福州市市场监管局开展的“党员诚信示范店”、厦门市市场监管局开展的鼓浪屿 家庭旅馆业党建等都很有特色，做的很好。三是保障措施有力。经费上，在年度预算中 安排135万元经费作为专项保障；人员上，配备专职人员从事非公党建工作；阵地上，拿 出专门场所建设党群服务中心。这些都有力保障了非公企业党建工作的顺利开展。 　　取得的成绩有目共睹，但从非公企业党建的任务来看，还有许多问题等着我们去解 决。非公企业党建作为基层党建工作的新领域，仍是其中一个薄弱环节，尤其是小微企 业和个体经济组织量大面广，党建工作基础薄弱，很多小微企业、个体经济组织仍然没 有建立党组织，还有大量没有接转组织关系、亮明身份的“隐形党员”“口袋党员”，开展 党建工作的方式方法还不够多。这些都需要我们共同努力加以研究解决。今天成立小微 企业和个体经济组织党委，目的就是为了破解问题，加强对全省小微企业和个体经济组 织党建工作的统一部署、统一谋划、统一推动和统一指导，更好地推动我省非公企业党 建工作的开展。借此机会，我就下一步推进全省小微企业和个体经济组织党建工作讲几 点意见： 　　一、提高思想认识，坚持不懈地贯彻落实好中央和省委有关非公企业党建工作的重 要精神和要求 　　改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为发展社会 主义市场经济的重要力量。据工商部门统计，截至2016年3月底，全国登记注册私营企业 1800多万户，占全国企业总数的86.9%，其中90%以上是小微企业。同时，全国还有5300 多万个体工商户。作为民营经济大省，截至今年7月底，我省注册的小微企业有40多万户 ，个体工商户有190多万户，这个数字还在以“井喷式”增长，已经成为我省非公有制经济 的重要组成部分，吸纳着大量的从业人员。这些领域和群体，如果党组织不加强引领， 群众就会迷失方向，其他邪恶的势力就会乘虚而入。在这样的形势下，加强非公有制经 济组织党建工作，在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础显得非常重要 、非常紧迫。2012年3月召开的全国非公企业党建工作会议上，指出，“非公有 制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须 以更大的工作力度扎扎实实的抓好。”省委尤书记也多次作出重要批示，指出“非公有制 经济在我省发展快、比重大，抓好非公企业党建工作对于巩固党的执政地位，落实全面 从严治党战略布局，促进我省经