郝茂荣同志在全市食品药品安全委员会2018年第一次全体会议上的主持讲话

郝茂荣同志在全市食品药品安全委员会2018年第一次全体会议上的主持讲话今天，我们召开全市食品药品安全委员会2018年第一次全体会议，主要目的是贯彻落实党的十九大精神，进一步把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来，把力量凝聚到党中央关于食品药品安全工作的决策部署上来，按照国务院领导同志对食品药品安全工作的重要批示精神，总结2017年工作，安排部署2018年重点任务。刚才，传达学习了中央、自治区和我市主要领导同志批示精神，总结了2017年工作，部分成员单位进行了述职。可以说，过去的一年，全市食品药品安全形势稳中向好，人民群众生命和健康安全得到了有效保障。借此机会，我代表市委、市政府，对全市食品药品安全工作战线的同志们，表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感总的来看，过去的一年，我市食品药品安全工作得到了全面加强，在机构设置、能力提升、执法检查和突出问题整治方面工作成效显著。特别是在庆祝自治区成立70周年的大型活动保障工作上，落实了李纪恒书记提出的“滴水不漏、万无一失”的要求，圆满完成了各项工作任务。在自治区政府2017年度食品药品安全工作考核评议中，我市名列前三。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，食品药品安全风险管控毕竟是世界性的难题，具有长期性、艰巨性、复杂性、反复性的特点，保障食品药品安全是一项长期的、系统性工程，不可能“毕其功于一役”。现阶段，从全国到我市食品药品安全形势都依然严峻，食品药品安全风险管控任务还相当艰巨。进入新时代，人民群众对美好生活有了更高的期待与要求，其中重要的一个方面就是对食品药品安全有了更高的要求。民以食为天，食以安为先。提升食品药品安全保障水平，提升人民群众对食品药品安全的满意度，是全面建成小康社会的重要一环。但是，从目前情况看，发展不平衡不充分的矛盾在食品药品安全领域仍比较突出，人民群众不满意的地方还有很多。人民群众最为痛恨的是，食品中非法添加有毒有害物质和制假售假的行为，制售假酒、制售假药等恶性案件还屡有发生；人民群众最为反感的是，食品、保健品、药品、医疗器械等领域的消费欺诈、虚假宣传以及“山寨食品”等问题；人民群众最为担忧的是，部分药品生产过程中擅自改变工艺，部分中药饮片中存在掺杂、染色增重、以次充好等问题；人民群众最为敏感的是，疫苗、婴幼儿配方奶粉的质量问题，幼儿园、学校食堂的食品安全问题，等等。从食品药品安全风险隐患的特点来看，对食品药品安全风险管控必须滴水不漏、细之又细、毫不松懈。一方面，食品药品安全风险存在多样性和关联性。食品药品安全风险涉及物理性风险、化学性风险、生物性风险、放射性风险等多种表现形式，涉及食品的源头种养殖、生产加工、运输销售和消费者使用等多个环节，并且风险不是孤立存在的，而是相互关联甚至彼此叠加的，哪一个环节出问题都会牵一发而动全身。另一方面，食品药品风险存在不易察觉性。随着生活水平的提高和科学技术的进步，食品药品安全风险人们往往无法直接以感官来体验和察觉，比如，之前出现的“苏丹红”“三聚氰胺”风险，普通群众很难辨别判断，现代食品药品工艺和技术的复杂性意味着食品药品安全风险需要借助专业知识、专业技术手段及精密仪器才能被发现，这也增加了对食品药品安全风险管控的难度。所以，食品药品安全监管工作只有进行时、永远在路上，风险没暴露出来时好像形势一片大好，但看似风平浪静不代表没有隐患，食品药品安全风险一旦演变成食品安全事故，就会直接危害到人民群众的生命健康，出一点事都将是影响全局、影响稳定的大事，所以必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，任何时候都不能放松。从我市的情况看，我市地域广、居住分散，特别是农村牧区人口比重大，增加了食品药品安全的隐患和风险。通辽是自治区农牧业大市、蒙医药产业大市，如果我们这方面出了问题，或者这方面的工作没有抓好，那对全市经济社会发展的负面影响将会是非常非常严重的。因此，食品药品安全是底线更是红线，我们必须有深刻和清醒的认识，食品药品安全是一项长期性地、经常性地