钟山副部长：在2013年全国进出口工作暨第113届广交会筹备工作视频会议上的讲话

钟山副部长在2013年全国进出口工作暨第113届广交会筹备工作视频会议上的讲话同志们：　　这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和全国商务工作会议精神，认真总结2012年外贸工作，深入分析外贸发展面临的国内外形势，研究部署2013年外贸工作和第113届广交会筹备工作。　　一、2012年工作回顾　　2012年国内外经济形势复杂严峻，外贸工作任务繁重艰巨。在党中央、国务院坚强领导下，我们把握主题主线，认真落实中央决策部署，围绕“稳增长、调结构、促平衡”三大任务，切实促进外贸稳定增长，转方式、调结构步伐加快，外贸发展质量进一步提升，为经济社会发展作出积极贡献。　　一是千方百计保持外贸稳定增长。全年外贸进出口总额3.87万亿美元，同比增长6.2%。其中，出口2.05万亿美元，增长7.9%；进口1.82万亿美元，增长4.3%；贸易顺差2311.1亿美元，增长49.2%。我外贸增速快于各主要经济体，贸易大国的地位进一步巩固。前3季度国际市场份额增长0.6个百分点，达到11.1%，实现了“稳增长，保份额”的目标。　　二是着力改善政策环境。国务院两次召开常务会议研究确定支持外贸政策措施。商务部出台10部委《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》、推动出台《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》和《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》。各部门、各地方积极出台落实国务院文件的政策措施，在加强服务、减轻企业负担等方面出实招、见实效。外贸发展的政策环境有所改善。　　三是积极推动外贸转方式、调结构。“五个优化”初见成效：优化国际市场布局，新兴市场及发展中国家占出口总额比重比2011年提升1.1个百分点，达到43.3%；优化国内区域布局，中西部地区占我出口总额比重上升2.4个百分点，达到14.3%；优化外贸经营主体，民营企业出口占比提高4.1个百分点，达到37.6%；优化出口商品结构，机电产品、高新技术产品占出口比重均上升0.4个百分点，分别达到57.6%和29.3%；优化贸易方式，一般贸易出口增速快于加工贸易4.4个百分点，占出口总额比重达48.2%。同时，“三项建设”步伐进一步加快：外贸生产基地建设，商务部认定的各类外贸基地237家，其中，机电产品基地120家；贸易平台建设，国际会展平台、电子商务平台、内外贸结合商品市场平台、进口促进平台等各类平台快速发展；国际营销网络建设，召开国际营销网络建设工作会议，中资企业建立的各类国际营销网络已超过2.7万个。　　四是贸易平衡状况进一步改善。积极扩大进口，能源资源性商品如原油、大豆和谷物进口量分别增长6.7%、11.4%和200.7%。举办中国进口论坛和首届中国国际石油贸易大会，提升我在国际市场话语权。贸易顺差占国内生产总值的比重2.8%左右，处于合理区间。与美、欧、日等主要贸易伙伴双边贸易平衡状况有所改善。　　上述成绩来之不易，是党中央、国务院正确领导，各地方、各部门和全国商务系统共同努力的结果。在此，我代表商务部向各地方、各部门的大力支持表示衷心感谢！向商务系统干部职工的扎实工作表示崇高敬意！　　二、当前我国外贸发展面临的主要挑战　　中央经济工作会议已经对今年经济形势作出科学判断，总的来说，既有机遇，又有挑战。我们既不能盲目乐观，又不能过于悲观，要积极有所作为。我国仍处于重要战略机遇期，外贸保持着整体竞争优势，国内市场具有很大的吸引力。同时，国内外经济形势总体上依然十分复杂严峻，充满变数。　　一是国际市场需求不足。发达经济体经济总体疲软，美欧日三大经济体困难重重，新兴经济体增速普遍放缓。　　二是国际竞争更加激烈。发达经济体积极推动再工业化，新兴市场和发展中国家加快发展外向型产业，对我竞争压力加大。全球贸易保护主义进一步加剧。　　三是国内传统优势弱化。国内各类要素成本上升，传统产业国际竞争力削弱，企业压力加大。订单和产业向境外转移速度加快。我劳动密集型产品占欧美日市场份额有所下降。　　四是外贸发展环境有待改善。全社会对外贸作用的认识还不一致，支持外贸发展政策不稳定。贸易便利化水平有待提高，收费项目多、融资难、融资贵等问题仍比较突出。　　三、2013年外贸工作重点　　要千方百计保持外贸稳定增长，努力提升全球市场份额。