潮州市委员会常务委员会工作报告 （20230214）

潮州市委员会常务委员会工作报告 

各位委员、同志们：

我受政协第十三届潮州市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。这一年，是十三届市政协肩负新使命、展示新作为，全面落实省、市党代会精神的开局之年。一年来，在中共潮州市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在历届政协工作的基础上承前启后、开拓创新，充分发挥人民政协凝聚人心、汇聚力量的优势作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务中心展现新作为、为民履职取得新成效，为推动全市经济社会高质量发展作出政协新贡献。

一、以中共二十大为主线，深化理论学习增进共识

常委会坚持把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，以学习促履职、以协商聚共识，不断夯实共同思想政治基础。

广泛开展喜迎中共二十大主题实践活动。围绕迎接中共二十大加强思想政治建设，完善以党组理论学习中心组为主导的学习制度体系，深入学习贯彻中共十九届六中、七中全会精神，重点学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神等，开展《习近平谈治国理政》第四卷学习研讨活动，推动理论学习与协商议政双向融合。结合“干部思想作风转变”战役部署，深入开展“政协悦读”委员读书和机关干部“月读一书”活动，推进“书香政协”建设，以读书凝聚思想共识、激发奋进力量。广泛发动政协委员积极参加省政协理论研讨征文活动，向省政协推送《论协商民主在发展全过程人民民主中的独特优势》等论文4篇。举办“喜迎二十大——砥砺兴邦国、翰墨彰潮州”书画作品展等主题活动，展现社会各界人士始终与中国共产党和衷共济、同心奋进的真挚情怀和对中共二十大的热切期盼。

深入学习宣传贯彻中共二十大精神。坚持把深入学习宣传贯彻中共二十大精神作为政协工作的首要政治任务，认真组织集中收听收看大会开幕式，第一时间开展传达学习，印发通知方案，举办专题学习会、辅导讲座，迅速在全市政协系统形成学习宣传贯彻中共二十大精神的浓厚氛围。围绕“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好发挥政协委员作用”开展专题调研；组织各界别委员通过志愿活动、专题辅导等形式开展宣传宣讲。通过一系列富有政协特色的学习宣传贯彻活动，引导社会各界把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和大会精神上来，把智慧力量凝聚到大会确定的目标和任务上来，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

二、以党的建设为引领，坚持和加强党的全面领导

常委会始终坚持党对政协工作的领导这一根本政治原则，自觉忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党建工作的新成效推动政协事业高质量发展。

毫不动摇坚持党的领导。市委始终加强对政协工作的领导，定期听取政协党组工作汇报，研究政协常委会工作报告、重点协商计划和重大工作事项，政治上充分信任，工作上全力支持，组织上不断强化。市政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉接受市委领导，严格执行请示报告制度，坚持对履职选题、建言成果、队伍建设进行专题研究、全程把关，把党的领导体现到政协履职全过程、各方面。主动邀请市党政领导参加政协重要会议和重大活动，通报情况、参与协商，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。

不断加强政协党的建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，落细落实全面从严治党主体责任。落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员机制，在市政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党组织，有效实现“两个全覆盖”。探索推动党建与履职相融合，建立“党建+”工作载体和创新机制，为建言献策、凝心聚力、服务群众赋能增效。充分发挥党员委员的先锋模范作用，压实对党员委员的教育管理监督责任、对政协委员的政治引领责任，切实把党的主张和重大决策转化为政协履职实践和委员思想共识。扎实推进政协机关党建工作，发挥党建引领作用，促进机关更好地服务政协委员。

三、以高质量发展为中心，有效发挥专门协商机构作用

常委会坚持围绕中心服务大局，把握高质量发展根本要求，以高质量协商建言展现政协作为、体现政协担当。全年共召开主席会议11次、常委会议3次、专题议政会议3次，开展专题调研视察、重点提案督办78次，报送建议案、提案、社情民意信息、政协动态300余件（篇）。市委市政府领导就有关意见建议作出批示10件次，一批协商议政成果被有关部门借鉴和采纳，有力推动相关工作开展。

共谋经济转型升级。围绕推动全市经济社会高质量发展重大问题，精心选择“探索新兴市场，推动食品产业提质增效”等10个课题，落实市政协各专委会和各县区政协开展专题调研活动，并召开常委会议进行专题议政，形成高质量建议案，议政成果被吸纳并落实到市委市政府有关工作部署中。围绕“加快我市智能卫浴产业高质量发展”开展重点提案督办，召开民主党派专题议政会，议政成果得到市委市政府主要领导批示落实。围绕“培育预制菜‘新动能’，助推传统产业高质量发展”深入调研，成功举办“潮商·市长面对面协商座谈会”，市长与潮商企业家共谋经济发展良策，会后整理形成会议纪要并跟进任务落实，促进协商成果有效转化。围绕陶瓷产业高质量发展，就规范整顿瓷泥企业、传承传统陶瓷文化、打造“中国瓷都·潮州陶瓷博览会+”品牌等方面开展专题调研、视察监督、提案协商，推动相关工作落实。围绕全市“工改工”工作推进情况和工业经济发展情况开展专题调研，为实现全年经济目标任务理思路、划重点、出良策。

聚焦社会治理改革。听取市纪委监委、市法院、市检察院、市公安局工作情况通报，积极引导委员建言潮州法治建设工作。围绕促进共建共治共享，分别就全市粮食安全、疫情防控、安全生产开展专项视察、组织专题协商，扎实提升基层治理效能。围绕加快推进“智慧城市”和“数字政府”建设，就打造市域社会治理综合平台的治安防控体系开展专题调研，提升我市社会治理信息化、智能化水平。

同促发展成果共享。发挥政协民主监督职能作用，市政协主席会议成员分别带队到包联点督导创卫创文、城中村改造工作，做好定点联系涉农镇（街）乡村振兴工作，持续围绕建设现代农业产业园、改善农村人居环境、乡村特色旅游发展等事关农业农村发展的热点问题开展协商议政，助力市委市政府补齐城乡均衡发展短板。围绕近岸海域生态环境保护和乡村治理情况开展专题视察，对环境卫生整治、生态环境提质、城市精细化管理等专题开展提案协商，为“美丽潮州”建言献策。着力建设文化强市，就红色文化遗产保护、擦亮城市文化品牌、提升文化软实力、传承潮州文化等持续建言，厚植人文底蕴。

四、以增进民生福祉为导向，笃定践行履职为民宗旨

常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持履职为民，把群众的“急难愁盼”当作政协的要事，既关注住房、教育、医疗、就业等普惠于民的“大政策”，也牵挂小区管理、交通拥堵等烦心扰民的“小事情”，发挥协商式监督的优势，拓展服务群众新渠道，助力保障和改善民生，切实办好民生实事。

提案协商破解民生难题。充分发挥政协提案在改善和保障民生中的重要作用，通过提案交办、重点提案督办、提案办理回头看等形式，增强提案办理实效，推动民生难题破解。十三届一次会议以来审查立案提案166件，其中涉及民生问题提案超过一半以上，提案办结率、委员满意或基本满意率均达100%，相关民生热点和实事难事得到有效解决。如《加快省道S231凤湾线文祠至意溪段改建工程进度，促进北部山区发展》提案，市交通运输局多次会同潮安区、湘桥区协调推进解决制约项目进度的征地拆迁问题，目前实现全线完工通车。