全国人大委员长栗战书：在第五个国家宪法日座谈会上的讲话

在第五个国家宪法日座谈会上的讲话（2018年12月4日）栗 战 书同志们：    今天，我们举行第五个国家宪法日座谈会，目的是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，推动关于贯彻实施宪法重要讲话精神的落实，在以为核心的党中央集中统一领导下，弘扬宪法精神，维护宪法尊严，树立宪法权威，把全面实施宪法提高到一个新水平。    宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。今年的国家宪法日，具有特殊的重要意义。今年是改革开放40周年，我国现行的1982年宪法，就是根据党的十一届三中全会确定的路线方针政策制定的，并伴随着改革开放事业发展而与时俱进。回顾宪法发展历程，总结宪法实施经验，有利于更好地发挥宪法在新时代推进改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，3月份召开的十三届全国人大一次会议对现行宪法进行了第五次修改，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求。全面准确领会、深入贯彻落实新修改的宪法，对于坚持以为核心的党中央集中统一领导，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大意义。    党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用。在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会、庆祝全国人民代表大会成立60周年大会、党的中央全会、中共中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央政治局集体学习等多个重要会议上，就贯彻实施宪法发表一系列重要讲话，对2014年的首个国家宪法日活动、“五四宪法”历史资料陈列馆作出重要指示。在今年第五个国家宪法日来临之际，再次作出重要指示：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国现行宪法是在党的领导下，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革实践经验基础上制定和不断完善的，实现了党的主张和人民意志的高度统一，具有强大生命力，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。党领导人民制定和完善宪法，就是要发挥宪法在治国理政中的重要作用。要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，加强宪法监督，维护宪法尊严，把实施宪法提高到新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”的重要指示深刻指出了我国宪法的鲜明特点、显著优势和巨大功效，对全面实施宪法、加强宪法宣传教育提出了明确要求。学习好贯彻好关于贯彻实施宪法的一系列重要讲话、重要指示精神，是推动我国宪法理论和实践向前发展、建设社会主义法治国家的根本保证。    回顾我国宪法发展历程，特别是改革开放40年来宪法制度的发展完善，我们深刻体会到，宪法同党和国家前途命运息息相关，我国各方面事业发展取得的巨大成就，离不开宪法的保证和推动，我国社会主义民主法治建设取得的巨大成就，也无不闪耀着宪法精神的光辉。在某种意义上讲，1982年以来的5次修宪，就是我国改革开放历史的生动记录。我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。     第一，宪法确认和坚持了党的领导。确认和坚持中国共产党领导，是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。宪法回顾了党领导人民取得新民主主义革命胜利和社会主义事业成就的伟大历史贡献，旗帜鲜明地坚持四项基本原则，明确规定中国各族人民将在中国共产党领导下进行社会主义现代化建设。宪法确立的国体、政体、国家基本政治制度、基本经济制度以及一系列大政方针，都是党的主张和人民意志的高度统一。现行宪法施行36年来，我们党领导人民修改宪法，把改革开放历史进程中的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主