下好全面推进乡村振兴和高质量发展先手棋

坚持系统观念  用足绣花功夫

下好全面推进乡村振兴和高质量发展先手棋

XX县作为全省人口大县、农业大县，在两项改革中撤并镇村组数量均居XX市第一，圆满交上“前半篇”答卷。去年7月以来，XX县深刻领会XX书记蹲点调研指示精神，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，聚焦“四大任务”绘制“1+29”改革蓝图，压紧压实四级主体责任，建立“专班推进+定期晒账+拉练比拼+领导讲堂”工作机制，接续推动两项改革“后半篇”文章高点起步、走在前列。

一、统筹配置、激发活力，以“大视野”重构资源要素新形态

乡村振兴要实现，资源要素是关键。XX县编制委托下放乡镇行政权力事项“1+4”清单，采取“减县补乡”方式，将67个派驻站所、354个编制、274名人员下放乡镇管理，彻底扭转乡镇“心有余而力不足”的尴尬局面。探索“三四六”模式盘活闲置资产，“快刀斩乱麻”补缺容缺完善资产权属，率先组建县级乡村振兴国有平台公司，采取划转、租赁、入股或市场化合作等形式打通“资源变资本”渠道，闲置资产盘活率达68.9%。有效解决“人到哪去”“钱从哪来”的问题，全面激活乡村振兴“一池春水”，全县新发展现代农业产业基地15万余亩，2022年粮食总产全省第三，出栏生猪、油料总产全省第一，荣获全省农民增收工作先进县。

二、核级驱动、多点支撑，以“大引擎”激活县域经济新动能

县域经济要提升，打牢基础是支撑。XX县将破解区域发展不平衡作为补齐县域经济短板的“金钥匙”，差异化编制国土空间规划、配置基础设施和产业项目等要素，着力构建“中心带动、次级突破、全域振兴”区域发展新格局。改革后，县城主城区拓展为三个乡镇，为建设“50平方公里、50万人口”现代化中等城市奠定坚实基础，XX、XX两镇成为十万级人口、百平方公里的县域副中心，XX镇以XX种养循环、生猪种业两个国家级现代农业园区和省级中心镇建设为抓手，引进投资45亿元的食品产业项目，发展壮大省级农产品加工示范园区；XX镇以实施国家全域土地综合整治试点为契机，规划建设工业园区，成功签约总投资50亿元的农业装备科技园项目，未来五年均有望成为“百亿乡镇”。通过主城区和副中心的带动，2022年全县地区生产总值突破400亿元、位居全省农产品主产区县首位，以县城为核心、副中心为支撑、一般镇为基础的现代城镇体系加速成型。