农业农村部党组书记、部长韩长赋：在全国新农民新技术创业创新论坛上的主旨发言

农业农村部党组书记、部长韩长赋在全国新农民新技术创业创新论坛上的主旨发言 今天，我们相聚在有“六朝古都”之誉的南京，以“打造农村双创升级版，增强乡村 振兴新动能”为主题，举办全国新农民新技术创业创新论坛，共商农村“双创”大计，很有 意义。去年的博览会成果丰硕，今年的场面更加令人振奋，集中展示了实施乡村振兴战 略、推进农村创新创业的最新成果。在此，我谨代表农业农村部，向出席本次论坛的各 位来宾表示热烈欢迎! 党中央、国务院高度重视农村“双创”，强调，要想方设法创造条件， 让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人，特别是要让一部分年轻人热爱农业农村;让 愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展 才华、大显身手。李克强总理指出，要加大对返乡下乡“双创”人员的支持力度，放手让 农民进一步去闯市场，发挥他们的创业、创新、创造潜力。前不久，国务院专门印发了 《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。这次博览会和论坛的举办， 是深入学习贯彻重要指示精神和中央部署要求的实际行动，是推动国务院 《意见》落实落地、打造农村“双创”升级版的具体举措。 刚才，勤俭书记、敬华书记分别发表了热情洋溢的致辞，介绍了江苏省和南京市推 动“双新双创”工作的情况。江苏经济和现代农业发展都走在全国前列，近年来着力打造 新农民创业大省和新技术创新强省，区域创新创业能力在全国名列前茅，南京市成为闻 名全国的创意之都，经验值得总结推广。广东省叶贞琴副省长介绍了情况，3位基层代表 分享了经验做法，可以说各具特色，亮点纷呈，听了很受启发。这里，我就打造农村“双 创”升级版、助力乡村振兴谈几点看法，和大家作个交流。 一、近年来农村创新创业热潮不断涌现，为农业农村发展增添了新动能新活力 今年是农村改革40周年，40年来，特别是党的十八大以来，我国农业农村发展取得 历史性成就，实现历史性变革。农业生产能力大幅提升，粮食产量比1978年翻了一番多 ，迈上1.2万亿斤新台阶，肉蛋鱼、果菜茶产量稳居世界第一，过去是8亿人“吃不饱”， 现在是14亿人“吃不完”;农业现代化水平取得长足进步，农业科技进步贡献率达到57.5% ，主要农作物良种基本实现全覆盖，新型职业农民超过1500万人，耕种收综合机械化水 平超过66%，中国农民几千年“脸朝黄土背朝天”的景象正在成为历史;农村民生显著改善 ，农民收入比改革开放之初增长近100倍，超过1.3万元，贫困发生率由97.5%下降到3.1 %，农村面貌焕然一新，社会更加和谐繁荣。这些成就的取得，一条重要经验，就是有效 激发了亿万群众的积极性和创造力，一批又一批敢为人先、百折不挠的创业者亮相登场 、兴业创新，掀起了一波又一波农村创新创业热潮。从上世纪80年代初，农民纷纷“洗脚 上田”，乡镇企业异军突起;到90年代，农村富余劳动力进城务工经商，大量城镇体制内 人员“下海”，乡村创业多点开花;再到党的十八大以来，大众创业万众创新掀起了更高层 次、更广范围的“双创”热潮，大量社会资本、技术、人才等“上山下乡”，汇聚起全社会 助农兴农、推进乡村振兴的强大合力。 近年来，农业农村部认真贯彻落实重要指示精神和中央决策部署，会 同各地各有关部门建立完善农村创新创业工作推进协调机制，积极落实“双创”支持政策 ，搭平台、搞服务、育主体、树典型，推动农村“双创”不断提升新水平。 一是培育新型职业农民，壮大农村“双创”主体。坚持把农村“双创”与新型职业农民 、新型经营主体培育相结合，组织开展农民创业培训和手机应用技能培训，加强创业指 导，搭建服务平台，建设了1000多个具有区域特色的农村创业园区(基地)。越来越多的 农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业老板奔赴广阔农村创业致富。据统 计，目前全国返乡下乡创新创业人员达到740万人，成为带领广大农民兴业致富、促进乡 村振兴的生力军。 二是推进一二三产融合，打造农村“双创”新的增长点。按照农业高质量发展要求， 引导广大“双创”主体将一二三产业融合作为创新创业重点，推动传统种养向农产品加工 流通、