林云举：在全省湿地保护工作现场会上的讲话

在全省湿地保护工作现场会上的讲话 林云举 （2014年12月11日） 同志们： 省委、省政府十分重视湿地保护管理工作。今年2月，省政府办公厅出台了《关于加强湿 地保护管理工作的意见》，全面部署今后一个时期湿地保护管理工作的任务和重点；9月 ，省湿地保护委员会召开了第一次全体会议，黄旭明副省长出席会议并作了重要讲话； 10月，省委、省政府出台了《关于加快推进林业改革发展全面实施五年绿化平原水乡十年 建成森林浙江的意见》，进一步对湿地工作进行强调部署。10月9日，夏宝龙书记调研林 业工作时，也专门强调了湿地工作的重要性。今天，我们在这里召开全省湿地保护工作 现场会，主要任务是进一步统一思想，深化认识，认真贯彻落实省委、省政府部署精神 ，紧紧把握湿地工作面临的新形势、新要求和新任务，全面推进湿地保护管理工作。昨 天下午，大家现场考察了长兴县扬子鳄保护区及仙山湖国家湿地公园建设管理情况，相 信大家都深受启发；刚才，4个市县作了很好的经验介绍，请大家相互学习借鉴。下面， 我再强调四点意见： 一、加强宣传引导，充分认识湿地的重要作用 湿地是独特的自然资源和重要的生态基石，与森林、海洋并称为地球上三大生态系统， 具有保持水源、净化水质、调洪蓄水、储碳固碳、调节气候、蓄洪滞洪、保护生物多样 性等多种功能，不仅关系人类文明兴衰和自然生态平衡，也关系淡水资源安全、粮油食 物供给和应对气候变化，对人类生存发展具有不可替代的重要作用。全世界对湿地广泛 关注，1971年，《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》)诞 生，目前缔约方已超过150个，全球近2000块具有特殊意义的湿地被列入《国际重要湿地 名录》。我国于1992年正式宣布加入《湿地公约》，并在国家林业局设立了“湿地公约履约 办公室”，到目前已建立湿地自然保护区550多处、湿地公园430多处，包括我省西溪湿地 在内的46块湿地列入《国际重要湿地名录》。浙江因水而名、因水而美、因水而兴，是湿 地类型最丰富的省份之一，总面积达1665万亩，相当于全省国土面积的10.9%。科学认识 湿地，加强湿地保护，守护青山绿水，对于我省建设生态文明和两美浙江、实现浙江经 济社会可持续发展具有重要意义。 （一）湿地具有巨大的生态功能，在维护生态安全中有重要作用。湿地作为重要的生态 系统，有多方面的生态功能：一是“淡水之源”。江河、湖泊、沼泽等湿地蓄积了大量淡 水资源，是居民饮用水、生活用水、工业用水和农业灌溉用水的重要来源。据监测，我 国的湿地保存了全国96%的可利用淡水资源。我省的许多湿地也是重要的水源地，如杭州 的千岛湖，出境水量为钱塘江总水量的40%左右，是杭州乃至华东地区饮用水的重要水源 保障，被称为杭州的大水缸。二是“地球之肾”。湿地是大自然中自净能力最强的生态系 统之一，在净化水质、降解污染方面具有人工难以比拟的净化作用。据测算，去除污水 中的1千克氮，人工湿地所需的基础建设费用仅为污水处理厂的50％，运行管理费仅为1 5％。嘉兴市建立了石臼漾人工湿地，五类水进入湿地流转4- 8天后，流出时变成了符合国家标准的三类水。三是“物种基因库”。据研究表明，仅占地 球6％的湿地环境中，生息着世界上20％的生物物种，其丰富程度仅次于森林。我省的湿 地为32.5％的高等植物、79.8％的脊椎动物提供了生存环境。如杭州湾湿地拥有高等植 物、浮游植物、底栖植物、鱼类等500多种，每年有上百种、几十万只候鸟途径杭州湾湿 地。四是“灾害缓冲器”。湿地就像一个巨大的海绵体和蓄水库，在旺水期储存过量的降 水，削峰减洪；在枯水期排出水，回补江河。如2008年10月“罗莎”台风期间，西溪湿地 滞留阻挡了近1200万立方米的洪水，为杭州抵御50年一遇洪水发挥了巨大的调蓄作用。 此外，湿地还是高效“固碳器”。全球湿地储存了陆地生物圈35%的碳素，单位面积湿地的 固碳作用是森林的9倍，可以有效减缓大气中二氧化碳增加。 （二）湿地具有巨大的经济功能，在保障经济社会发展中有基础作用。据国际权威组织 测算, 全球生态系统的总价值为33万亿美元, 其中湿地生态系统价值就高