中央农办主任、农业农村部部长韩长赋谈学习贯彻中央农村工作会议精神

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋谈学习贯彻中央农村工作会议精神安徽省农业委员会 2019-12-23 12月21日闭幕的中央农村工作会议，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，对2020年“三农”工作做出系统部署。22日，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就贯彻落实中央决策部署、确保农业丰收农村同步全面建成小康社会这一主题接受了记者采访。对标对表全面建成小康社会目标抓落实会议指出，明年是全面建成小康社会收官之年，必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。韩长赋表示，当前，国内外风险挑战明显增多，经济下行压力加大，农业农村发展形势复杂严峻。补上农业农村发展短板、促进农民就业增收难度大。要强化大局意识、底线思维，攻坚克难，不断开创农业农村工作新局面。做好2020年农业农村工作的关键何在？韩长赋概括为重点围绕保供给、保增收、保小康展开。保供给，务必保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给，打牢稳物价稳经济稳全局的基础支撑；保增收，保障明年农民增收势头不减弱、趋势不逆转，农民收入持续较快增长，增速继续保持“两个高于”；保小康，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补上农村基础设施和公共服务短板，使广大农民同步迈入小康社会。确保小康之年农业丰收中央农村工作会议提出，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事，要下大力气抓好粮食生产，强化粮食安全省长责任制考核，加大对产粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产。韩长赋表示，这些年粮食连年丰收，但粮食生产能力还不稳固。部分地方放松粮食生产的倾向有所抬头。2020年要着力稳政策稳面积，确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上，粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。要加强高标准农田建设，做好防灾减灾，继续调整优化结构。生猪生产恢复是社会关注的问题。韩长赋表示，农业农村部已经印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案，各地务必像抓粮食一样抓生猪生产，严格落实省负总责，压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任。切实保障元旦春节猪肉供应，推动扶持政策落实落地，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。坚持“抓大不放小”，引导大型养猪企业采取“公司+农户”、入股加盟、托管租赁等方式，带动中小养殖场户发展。同时，要推动生猪扶持政策拓展覆盖到畜牧业，大力发展家禽业和草食畜牧业，加快推进奶业振兴，积极发展水产绿色健康养殖，实施好“菜篮子”工程。补上全面小康“三农”短板中央农村工作会议指出，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，治理农村生态环境突出问题。韩长赋认为，农村基础设施建设和公共服务是全面小康最直观的“落差”和农民群众的民生痛点，2020年要加大补短板力度。启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，以农村饮水安全、村内通组道路、动力电等为重点，加强村庄公共基础设施建设，推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。农村生态环境直接关系老乡的幸福感。2019年我国加快推进农村人居环境整治，据初步统计，90%的村庄开展了清洁行动，卫生厕所普及率达到60%，生活垃圾收运处置体系覆盖了84%的行政村。韩长赋表示，2020年要分类推进农村厕所革命，积极推进农村生活垃圾和污水治理，深入开展村庄清洁行动，推进村庄规划编制。扎实推进农村重点改革中央农村工作会议对抓好农村重点改革任务做出部署。韩长赋介绍说，2019年我国研究开展二轮承包到期后再延长30年试点。开展了承包地确权登记颁证“回头看”，引导承包地“三权”分置，制定深化农村宅基地制度改革试点方案。扎实推进集体产权制度改革，基本完成农村集体资产清产核资。韩长赋表示，2020年将扎实推进以下重点任务：——选择部分县市开展第二轮土地承包到期后再延长30年先行