在全市农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话

在全市农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话（2018年1月22日）张集智同志们：这次会议的主要任务是，进一步研究中央、省关于农业产业结构调整有关决策部署，进一步解放思想、凝聚共识，确保我市农业产业结构调整取得重大突破。刚才，金沙县、黔西县绿化乡、大方县星宿乡负责同志分别作了经验交流发言；玉平同志通报了我市农业产业结构调整情况。可以看出，各县区、各有关部门认真落实全省、全市经济工作会议和市“两会”精神，有力有序推动农业产业结构调整。一是形成了共识。全市上下普遍认为，抓好农业产业结构调整，是新阶段我市农业发展的迫切需要，是推动一二三产优化发展的迫切需要，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的迫切需要。二是明确了任务。各县区突出高速公路铁路、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源地附近、25度以上坡耕地“五个重点区域”，锁定了183万亩以上的玉米调减面积，占全市玉米种植面积362万亩的50.55%。如七星关调减30万亩以上，大方调减20万亩以上，黔西调减24万亩以上，金沙调减15万亩以上，织金调减21万亩以上，纳雍调减23万亩以上，威宁调减31万亩以上，赫章调减16万亩以上，百里杜鹃调减3万亩以上，金海湖调减5万亩以上。三是确定了示范面积。县（区）委书记、县（区）长、副书记、分管副县（区）长的示范点普遍在5000亩以上，乡（镇）党委书记、乡（镇）长、副书记、分管副乡（镇）长的示范点普遍在1000亩以上，大多数确定了产业。如卢林同志将示范点选在金碧镇，发展香葱5000亩以上；肖发君同志将示范点选在中水镇，发展苹果10000亩以上;崔英魁同志将示范点选在杨家湾镇和放珠镇，发展茶叶5000亩以上。四是突出了主导产业。各县区聚焦“一县一业”，初步形成了具有自身特色的产业布局。如金沙规划茶叶30万亩，今年相对连片种植10万亩；百里杜鹃规划茶叶5万亩，今年相对连片种植3万亩；威宁规划苹果50万亩，今年相对连片种植10万亩；赫章规划核桃200万亩，今年相对连片种植10万亩；织金规划皂角30万亩，今年相对连片种植15万亩；大方今年相对连片种植皱椒20万亩；纳雍今年相对连片种植华龙菌草30万亩；七星关今年相对连片种植蔬菜10万亩；黔西今年相对连片种植酒用高粱6万亩；金海湖今年相对连片种植玫瑰8000亩。从推进情况看，也存在一些突出问题：一是示范点发展不平衡。有的县（区）领导示范点1万亩，有的7000亩，有的5000亩，极个别示范点还是多年发展成型的老点，“老戏新唱”。二是主导产业不突出。有一个镇1000亩的示范点，规划了中药材、猕猴桃、樱桃、李子、桃子、葡萄、蔬菜、元宝松8个产业，规模化、特色化不明显。三是发动群众不够。群众是农业产业结构调整的主体，但一些地方深入做群众工作不够，方法简单，组织不力，群众的积极性没有完全调动起来。四是形式主义抬头。据督查组反馈，有一个乡经果林示范点，在督查中镇干部说苗木已交给村干部，村干部说已交给村民组长，村民组长说已发给农户，但督查组发现苗木已到农户手里3天还未种植，极大地影响了苗木成活率。有的乡镇领导示范点还底数不清、情况不明。这些问题，务必引起高度重视，逐一认真研究解决。下面，我讲三点意见。一、我市农业产业结构调整“怎么看”第一，从成效方面看。在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子的共同努力下，各级各部门扎实工作，农业产业结构调整稳步推进。一是发展平台逐步壮大。建成农业园区326个，园区从业农民37万人、辐射带动67万人，覆盖贫困人口20万人。建成全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、省级示范点9个。培育市级以上龙头企业334家、农产品加工企业174家、专业合作社14064个，带动农户95万户。二是结构调整逐步向好。因地制宜发展现代山地高效农业，促进农业产业提质增效，实现了“从单一低效玉米种植”向“多种产业共同发展”的转变，粮经比从2013年的47:53调整到2017年的42:58。据市农委提供数据，去年全市种植马铃薯523.1万亩、产量700万吨、产值100多亿元，蔬菜283.58万亩、产量618万吨、产值110.7亿元，食用菌4.73万亩（亿棒）、产量25万吨、产值23.5亿元，茶叶84.09万亩、产量1.1万吨、产值32.92亿元，经果林402.61万亩、产量21.03万吨、产值31.96亿元，中药材31.04万亩、产量24.8万吨、产值10.9亿元。三是