在全县农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话

在全县农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话王逍霄同志们：今天，我们在这里召开全县农村工作暨扶贫开发工作会议，主要是深入贯彻落实党的十九大和中央、省市农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为统领，谋划安排当前和今后一段时期我县“三农”工作举措，全力打好精准脱贫攻坚战，奋力推动农业农村高质量发展，为全面建成高水平小康社会奠定坚实基础。刚才，吉部长总结并部署了全县“三农”和扶贫工作，4家单位作了交流发言，会上还下发了全县乡村振兴战略行动方案，希望大家认真抓好贯彻落实。在此基础上，我再强调几点意见。一、提高政治站位，切实增强乡村振兴的行动自觉实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家的事业全局出发，回应亿万农民对美好生活的向往，作出的重大决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。第一，要深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义。党的十八大以来，对做好“三农”工作提出了一系列新思想新理念新论断，其中,“三个必须”（中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富）、“三个不能”（任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村）、“三个坚定不移”（坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定）最为系统和鲜明。“乡村振兴战略”与这些论断，既一脉相承又与时俱进，共同形成了新时代解决我国“三农”问题的理论探索与顶层设计。我们要深入学习贯彻“三农”思想，始终坚持重农强农的调子不变、惠农富农的力度不减，坚决把农业农村优先发展的要求落到实处。第二，要牢牢把握实施乡村振兴战略的目标定位。十九大报告提出乡村振兴战略“20字”总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。我们必须准确把握乡村振兴战略的内涵要求，按照中央确定的“时间表”和“路线图”，在“三个方面”加快实现现代化。一是乡村经济现代化，就是现代农业产业体系、生产体系、经营体系不断健全，一二三产业实现深度融合发展。二是乡村生活现代化，就是坚持农民共享发展，农村基础设施和公共服务配套完善，农民就业质量和收入水平显著提高。三是乡村治理现代化，就是推进法治、德治、自治“三治合一”，形成完善高效的乡村治理新体系。第三，要科学审视实施乡村振兴战略的现实基础。近年来，我县始终把“三农”工作摆在突出位置，全面落实强农惠农富农政策，切实加快农业结构调整，深入推进农村改革创新，持续推动农业增效、农民增收、农村发展。但也要清醒地看到，对照“三农”工作的新形势、农民群众的新期盼，就目前来讲，尽管农业多年连续增收、产业结构持续优化，但是综合效益、抗风险能力等还不强，农业依然是弱势产业；尽管农民收入水平大幅提高，但城乡收入差距依然较大，城乡居民人均可支配收入比超过1.6:1，农民依然是弱势群体；尽管农村生活条件有了较大改善，但基础设施、公共服务等还相对滞后，空心化、老龄化趋势明显，农村依然是弱势板块。这些问题不仅制约农业农村发展，也是全面建成小康社会的短板。因此，我们必须保持清醒认识，主动补齐短板，大力实施乡村振兴战略，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。二、坚持重点重抓，扎实抓好乡村振兴的各项任务实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的根本途径。全县上下要按照乡村振兴战略行动方案要求，坚持因地制宜、循序渐进，坚持突出重点、问题导向，坚持补齐短板、创塑特色，全力打造乡村振兴的“宝应样板”。一、要夯实乡村振兴之基，增创产业发展优势。产业振兴是乡村振兴的关键所在。要聚焦“产业兴旺”要求，加快构建一二三产融合的现代农业产业体系，不断提高农业综合效益和竞争力。要在“规模”上做文章。加快推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，进