关于赴四川省考察学习全域旅游工作情况的报告

关于赴四川省考察学习全域旅游工作情况的报告 按照县政协常委会工作要点安排，4月20日至28日，县政协组织部分政协常委、委员和有关乡镇、部门负责人，赴全国全域旅游示范地区四川省郫都区、蒲江县、石棉县、冕宁县、西昌市、会理县、盐边县、攀枝花市考察学习全域旅游发展情况，现将考察学习情况报告如下：一、经验与启示一是以优化管理体制为基础，切实增强发展动力。全域旅游的发展不是孤军奋战，而是在融合中共同发展。只有通过体制机制的创新，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，突破制约旅游发展的障碍，才能推动旅游业的跨越式发展。本次考察的地区，全域旅游效益稳步增长，呈现良性循环发展态势，得益于科学的旅游发展管理体制。一是政府主导全力推动。在发展初期，政府有关部门科学决策，多方调研论证，以“大旅游”理念指导制定全域旅游发展规划，广泛搜集整理历史遗迹、革命文物等，主导具体景点设计、施工和资金筹措，保证前期投入充分到位，为全域旅游健康发展奠定基础。二是管理机制科学高效。一方面是政府能够按照需要合理划分有关部门的职责，充分发挥各自的作用，比如将境内各景点的规划建设、接待管理、市场营销等均由旅游局负责设计方案，避免职能交叉相互推诿扯皮；另一方面出台激励措施。各地政府为了调动广大干部的积极性，在稳定公务员工资的前提下，根据不同岗位和级别，以承担工作量大小和工作成效，采取差异化的方式分配年终奖，激发了干部的潜力，营造了争先恐后、敢为人先的干事创业环境。三是着力发挥市场作用。在全域旅游工作的各个环节中严格执行市场配置资源的基本规则，对一些规模较大或比较分散而政府无力承担的项目，积极引进社会资本、民间资本参与承建运营，利用市场化运作模式推进全域旅游向纵深发展。二是以挖掘旅游资源为重点，大力发展特色旅游。所到各地都有自身特有的旅游资源，以自己得天独厚的地形地貌、自然景观、人文历史等吸引了全国各地游客。一是发展红色旅游。石棉县以“翼王悲剧地，红军胜利场”蜚声中外的安顺场，打造国家4A级红色旅游景点，成为全国首批100个红色旅游精品景区和30条精品线路之一；冕宁县依托“彝海结盟”这一象征民族团结光辉典范的历史事件，全力打造彝海周边红色旅游景区，建成红军“彝海结盟”纪念馆；会理县深入挖掘红色文化资源，建成皎平渡红军渡江纪念碑（馆）、会理会议遗址、红军长征过会理纪念馆等红色景点，吸引国内外游客重走长征路，形成独具特色的旅游线路。二是发展人文旅游。石棉县是建国初期我国重要战略资源—石棉的主产地，随着科技发展，石棉已逐步退出历史舞台，而这里仍然是全国各地石棉矿工的第二故乡，承载着许多人的青春记忆。该县正在原石棉矿旧址建设一座石棉矿记忆馆，模拟复原当年的生产场景，吸引人们到此寻根、重温历史；攀枝花市是中国三线建设的龙头和成功典范，为纪念三线建设者的历史功绩，全面反映波澜壮阔的“好人好马上三线、备战备荒为人民”的三线建设历史，用5年时间的前期资料准备，建成了“攀枝花中国三线建设博物馆”，成为“全国三线建设者的心灵和精神家园、三线建设的资源库和三线精神的传承地”。三是打造现代旅游。攀枝花市东区阿署达村建成村集体控股的康养旅游服务有限公司，推广“企业+基地+农户”、“专业合作社+农户”的发展模式，提高农业产业组织化水平，全方位打造“花舞人间”景区，以精品民宿、特色餐饮、亲子体验基地、文创项目设计等为抓手，着力发展城市近郊观光农业、城市近郊休闲旅游、特色餐饮等产业，带动村民增收致富。该村已有6家星级农家乐，51个乡村旅游接待点，年接待游客10余万人次，实现旅游收入4000余万元，农民人均可支配收入突破17000元。三是以发展支柱产业为抓手，着力促进农民增收。发展全域旅游，特别是乡村旅游必须要有产业支撑才能保证持续健康发展。一是实施品牌打造战略。蒲江县在全国率先推进整县打造有机农业县，获批建设国家级“特色水果现代农业产业园”，茶叶、猕猴桃、柑橘等成为乡村旅游发展主打产品，“蒲江雀舌”“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”“蒲江米花糖”等获评国家地理标志保护产品；石棉县大力发展生态观光农业和乡村旅