李方组长：在全省煤炭系统党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议上的讲话

严明纪律 强化监督 深入推进党风廉政建设和反腐败工作 ——在全省煤炭系统党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议上的讲话 （2014年2月21日） 李 方 同志们： 这次会议的主要任务是，按照省纪委和省煤炭厅党组的安排部署，回顾总结煤炭系统20 13年党风廉政建设和反腐败工作，并就2014年工作任务进行安排部署。 一、2013年党风廉政建设和反腐败工作 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是加快推进煤炭工业转型跨越发 展的重要一年。过去的一年，全省煤炭系统各级纪检监察部门和广大纪检监察干部，在 各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，特别 是一系列重要讲话精神，坚决贯彻中央纪委和省委、省政府、省纪委的部 署，紧紧围绕煤炭中心工作，服务大局、扎实推进、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败 各项工作取得了明显成效。 （一）围绕中心工作,全面落实党风廉政建设责任制 切实加强党风廉政建设责任制的组织领导，坚持“一把手”负总责，领导班子其他成员各 负其责的工作机制，始终把党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作紧密结合，全盘 考虑，统筹规划，整体推进，做到了一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 认真制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》和《党风廉政建设责任书》，注重规 范和细化责任内容，与厅直属单位签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，做到了层层 分解、责任到人，形成了党风廉政建设齐抓共管、人人负责的局面。 （二）加强廉政教育，增强拒腐防变的思想道德防线 坚持把廉政教育作为推进党风廉政建设的有力抓手，以党的群众路线教育实践活动为契 机，以贯彻落实中央“八项规定”和省委“四个实施办法”为重点，通过中心组学习、机关 集中学习、干部自主选学等形式，认真贯彻学习党的十八大、十八届三中全会精神，特 别是一系列重要讲话精神，及时贯彻学习中央纪委、省纪委全会精神，把 广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步提高了对反腐倡廉极 端重要性的认识。 坚持把廉政文化建设作为重要载体，通过开设纪检监察专网、设立党风廉政建设网络宣 传专栏、举办学习园地、开展警示教育活动、发放《廉政准则》释义及案例口袋书等形式 ，增强了教育的针对性、实效性，营造了崇廉学廉的氛围，提高了广大党员干部拒腐防 变的能力，切实做到了学习领会不放松、思想认识不懈怠、贯彻落实不松劲。 （三）深入落实中央“八项规定”和省委“四个实施办法”，专项治理效果明显 结合煤炭行业实际，突出煤炭工作特色，在严格贯彻执行中央“八项规定”和省委“四个实 施办法”的前提下，制定了“九项二十三条”实施细则，从深入基层调查研究、改进文风会 风、厉行勤俭节约、提高办事效率等方面进行了规范，确保把中央“八项规定”和省委“四 个实施办法”落到实处。 按照党的群众路线教育实践活动总体要求，印发了《山西省煤炭工业厅关于做好违规用车 专项清退活动实施方案》、《山西省煤炭工业厅专项治理“吃喝不正之风”工作实施方案》和 《山西省煤炭工业厅停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作实施方案》，认真开展清退会 员卡、清理违规用车、清理办公用房、整治“吃喝不正之风”和廉洁过节五个专项治理， 同时，落实群众路线教育实践活动整改任务，制定完善了52项规章制度，严明了纪律， 强化了管理，整治“四风”扎实有效。 （四）强化督促检查，努力发挥监督保障作用 始终把纪检监察工作贯穿于煤炭工作重大决策、重要活动、重要资金使用及人事任免的 全过程，切实加强对领导干部执行民主集中制、政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况 的监督，不仅充分发挥了纪检监察的监督检查作用，而且充分发挥了纪检监察的保障促 进作用。比如：针对省厅包干联系的28个非煤项目，对建立转型重点项目推进制度和进 展落实情况督查制度，多次进行现场调研和检查督导；针对煤炭行政审批、煤矿安全执 法、安全检查、矿井改造建设等工作，建立完善防控机制；采取发放廉政监督卡、严肃 “十要十不准”工作纪律等，对工作人