李梦胜：在全省财政纪检监察调研座谈会上的讲话

在全省财政纪检监察调研座谈会上的讲话 江西省财政厅党组成员、省纪委驻财政厅纪检组长 李梦胜 同志们： 　　今天我们在赣州市开全省纪检监察工作调研座谈会，是经厅党组书记、厅长胡强同 志特批召开的，因为省厅开会一般要求只能在我们四个基地召开，足见厅党组对我们财 政纪检监察工作的高度重视。下面我先作个发言，等会大家再各抒己见，进行发言和讨 论。今天，我主要讲二个问题。一是对全省财政系统贯彻落实中央《2008年- 2012年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委《实施办法》的成效和经验进行总结，就谋划 好2013- 2017年惩防体系说一些想法；二是谈谈全省财政系统加快推进防止利益冲突机制建设问 题。下面，我先回顾一下全省财政系统惩防体系建设工作情况。 　　一、充分认识惩防体系建设的重要地位和作用 　　我们党始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全惩防体系，是以胡锦涛 同志为总书记的党中央从全局和战略高度出发，作出的重大决策，是对改革开放以来我 国反腐倡廉建设经验的科学总结，是以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观指 导反腐倡廉建设的重要体现，是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手，是党和 国家事业健康顺利发展的重要保证，标志着我们党对反腐倡廉建设规律的认识达到了新 的高度。我们要进一步深刻认识惩防体系建设的重要地位和作用，坚定不移、坚持不懈 地把这项工作继续抓紧抓好。 　　二、过去五年我省财政系统惩防体系建设情况 　　五年来，省厅党组在惩防体系建设工作中高度重视系统抓，抓系统，坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建惩防体系为主线，围 绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，把贯彻落实惩防体系和党风廉政建设责 任制贯穿于财政工作大局，贯穿于财政政策制定、财政体制机制建设和改革的总体设计 之中，贯穿于财政权力运行的全过程，统筹安排，扎实推进，圆满完成了2008年- 2012年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐败工作任务，取得了累累硕果，得到上 级部门和领导的充分肯定。特别是2009年省厅在接受中央纪委对落实惩防体系工作检查 时，受到时任中央纪委李玉斌副书记的高度赞誉。 　　——在反腐倡廉教育方面。各级财政部门通过开展形式多样、丰富多彩的廉政教育活 动，做到了“四个相结合”。一是将正面典型教育与警示教育相结合起来，用勤政廉政的 优秀事例与违纪违法的典型案例教育干部职工，省厅先后在全省财政系统组织开展了学 习宣传沈浩、张学森、王瑛等先进事迹活动，勤政廉政先进事例征集活动，编辑出版了 《青莲颂》。各地组织了财政干部到监狱、反腐倡廉教育基地参观，观看警示教育片，参 观廉政书画展等等。二是把开展日常教育与关节点教育相结合。省厅连续十几年坚持每 个季度开展“党风廉政活动日”活动，每年都编印《党风廉政建设学习资料》，发放全省财 政干部学习。同时注重在重要事件发生、节假日、干部提拔等重要时间节点及时提醒、 教育和引导干部。省厅针对新提拔干部、购买装修住房和基本建设重要事项，先后开展 了多次普遍性和专题廉政谈话活动。三是将廉政主题教育与效能活动结合起来。在机关 效能建设年、创业服务年和发展提升年等机关效能活动中将建立廉洁、高效机关作为效 能建设重要内容。2011年在全省财政系统开展了“学准则、守准则，廉洁自律，为民理财 ”为主题的“六个一”活动，并将主题活动演讲稿编辑成《践行准则、廉洁理财》一书发放全 省财政系统学习。四是坚持“走出去和请进来”相结合。省厅组织了到豫章监狱和省反腐 倡廉教育馆参观，多次邀请了中央纪委、财政部、和省纪委领导为全省财政系统干部作 廉政教育专题报告。通过开展丰富多彩的廉政教育活动，使廉政教育入眼、入耳、入脑 、入心，增强了财政党员干部廉洁从政意识，反腐倡廉氛围进一步浓厚。 　　——在反腐倡廉制度建设方面。我们高度重视制度建设在惩防体系建设中的重要作用 ，把完善财政管理制度与落实源头治腐任务结合起来，围绕关键环节、重点部位，集中 出台了一系列财政监督、财政资金管理法规制度。提请省人大审议、颁布了《江西省财政 监督条例