在2023年区委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话

在2023年区委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话

同志们：

刚才，XX书记的重要讲话，全面总结了去年工作，深刻分析了当前形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点，大家一定要认真领会、狠抓落实。

区委综合分析各方面因素，确定了今年我区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值同比增长6％，规上工业增加值增长X％，固定资产投资增长XX％，社会消费品零售总额增长X％，一般公共预算收入增长X％，实际利用内资增长30％，城乡居民人均可支配收入高于GDP增速。围绕实现全年目标，抓好今年经济工作，再强调三点。

一、站位再提高、认识再深化，全力以赴提升工作质效

XX书记提出的总体要求切实可行，确定的预期目标科学合理，既有对当前形势的准确把握，又有对发展机遇的科学判断，突出了引领性、连贯性和关键性，是指导我们做好今年工作的“纲”。大家要从政治的、全局的高度把思想认识统一到区委的决策部署上来，既要正视困难、又要坚定信心，认认真真做好自己的事。

要有守土尽责、竭尽全力的闯劲。当前XX发展还存在很多困难挑战，部分工作行动滞后、进展缓慢，有的单位抓不住重点、推不动工作。要认真总结思路举措是不是务实管用，亮出从严从实的态度、拿出敢抓敢管的魄力，真正将区委区政府的决策部署放在心上、抓在手上、落实在行动上，把主责主业履行好、把完成质量提上去，全力以赴推动工作落地见效。

要有担当作为、真抓实干的拼劲。大事难事看担当、关键时刻显本色，当前工作纷繁复杂，有的干部怕出乱子、怕担风险，不同程度存在“等靠要”思想，面对风险挑战，我们绝不能困难面前绕道走、攻坚一线当逃兵，要敢于正视问题，勇于破解难题，切实增强积极性、主动性，不等不靠、不推不脱，担负起应有的责任和担当。

要有创先争优、一往无前的冲劲。推动工作，靠的是速度、拼的是效率，有的干部，执行工作“慢半拍”、办事拖拉；有的窗口单位工作人员不尽心、不耐烦，有的部门习惯跟跑，满足于差不多、过得去。广大干部职工要突出第一时间、提高办事效率，让“马上就办”成为常态；要自我加压、抬高标杆，让“精益求精”成为追求；要以换道超车、无中生有、赶超跨越的魄力和胆识，去找路子、想办法，让“比学赶超”成为潮流。

二、重点再突出，措施再完善，纲举目张抓好中心任务

发展是解决一切问题的关键和基础。针对当前经济运行中存在的短板弱项，要以“整体工作求提升，重点工作争先进，难点工作有突破”为目标，全力推动经济提速进位。

一是坚持生态优先，尽心尽力守好绿水青山。加快打造“两山”理念实践地，要坚决抗牢政治责任，守牢底线红线，筑牢高质量发展的绿色屏障。聚焦生态安全。坚持山水林田一体化源头治理。持续巩固“河长制”工作成果，常态化开展“清四乱”问题排查，规范化完成小微水体管护治理，长效化实施河道保洁；全面推进“林长制”纵深发展，以“三个不发生”为目标，持续打好“平安清明、五月攻坚、六月决胜”等系列战役，继续强化林政管理和执法职能，严厉打击盗伐林木、侵占林地等破坏资源的违法行为。严守耕地保护红线不动摇，用养结合持续利用好黑土资源，进一步增加经济作物种类及比重，提升农产品附加值。聚焦环境保护。认真做好环保督查问题整改销号，加大对居民饮用水、城镇污水、供热废气、垃圾处理日常监督检查力度；积极协调第三方杭州超腾能源科技公司，开展白山、苍山石林景区省级近零碳排放示范区建设；继续谋划开展河道清淤疏浚工程，在高质量完成6座水毁桥梁重建收尾的基础上，认真做好SXXX公路XX－XX段13座危桥改造前期各项手续，持续提升防汛减灾能力。聚焦绿色发展。立足优势资源禀赋，加速生态价值转换，积极与东北林业大学对接，4月底前完成“两报告一清单”编制。推动寒地生物、寒地测试、生态旅游等生态主导型产业发展，做好做足“冷文章”。充分利用原北秀社区办公场所，成立中小企业孵化基地，助力企业发展。近期要高质量完成兴安之巅森林冰雪穿越季活动，为首届极地森林冰雪嘉年华贡献XX力量，展现XX风采，为我区冬季旅游宣传造势。

二是坚持项目带动，不移余力积蓄发展动能。发展是第一要务，项目是第一支撑，全力实施“项目建设质量提升年”“财源建设年”行动，要在对上争取、对内谋划、对外招引上下功夫。抓重点破难点。精准协调，加大飞虎山铅锌矿、塔呼66千伏输变电2个重点项目推进力度，力争年内开工建设；积极沟通，努力将林呼公路升级纳入十四五中期规划调整；全力争取，认真做好林碧铁路重建、塔呼公路升级各项准备；抢抓工期，加快推进4个利用一般债券资金项目实施，确保飞虎山矿业、碧水－龙首洞2条公路项目4月开工建设，雨水管线改造、养老服务中心建设2个项目如期完工。抓谋划出成效。认真落实全区项目谋划储备之冬行动方案，精准把握政策导向，围绕基础设施、社会民生、产业项目等重点领域，加大争取力度，提升项目储备和前期手续办理质量，让更多项目可准入、可落地。抓招商增财源。精准发力，围绕温泉药浴、矿泉水、偃松等优势资源，积极与规划院及委托代理招商机构洽谈，聘请专业人士编制重点项目可研；主动出击，按照已有线索，派出招商专班和小分队上门洽谈，了解企业需求，关键企业实行“蹲点式”招商；积极作为，对呼源宾馆等已签约项目，成立联合专班，实行保姆式服务，争取早日落地投资，不断增加产业厚度，拓宽增收渠道。

三是坚持守正创新，千方百计稳定经济增长。越是在形势复杂之时、关键节点，越要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。深入挖掘潜力。以“一产上水平、二产求突破、三产有创新”为总体目标，不断优化产业结构，深入挖掘经济潜力。在稳定提升农林牧渔业产值的基础上，不断提高鑫创公司等国有企业经济效益，积极增加限上单位户数，争取将临规企业嘉毅石油纳入规上企业。要借船出海，充分利用建设漠河中俄边民互市贸易区的有力契机，鼓励企业开展对俄贸易，增加我区进出口产值。强化创新驱动。加快发展平台经济、网红经济、直播电商等新模式新业态，积极搭建网红孵化平台，继续用好用活《XX区电子商务产业快递运费补贴办法》《XX区鼓励企业科技创新奖励办法》，不断激发市场活力。持续扩大内需。把恢复和扩大消费摆在优先位置，围绕市场需求精准施策，创新消费场景，改善消费条件，增加消费能力。与邮储银行合作，依托春节、元宵节等重要节点，组织餐饮、百货、加油站等企业商户开展“年货大集”购物满减活动，持续激发和释放消费潜力，推动市场加快复苏。创优营商环境。坚持把效能提速作为优化营商环境的“先手棋”，持续推动简政放权，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，实现90％以上事项“一窗综合受理”，区镇两级政务服务事项网上可办率要达到100％。以企业的认可度和群众的满意度为标尺，强化领导包联，进一步增强服务理念、优化服务举措、增加服务频次，全力为企业纾困解难。

三、服务再提档，管理再升级，精细精准增进民生福祉

深入贯彻以人民为中心的发展思想，维护好、实现好人民群众的根本利益，在发展中保障和改善民生，就要持续聚焦群众的“急难愁盼”，一项一项抓、一件一件干。

要认真办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行，加大困难群体帮扶力度，以特殊群体家庭安全防范为重点，在公安部门发放170余个“爱心呼叫器”的基础上，由政府出资，为全区所有独居老人家庭全部安装智能烟感报警器和燃气切断阻燃装置，实现重点人群监管“全覆盖”。继续完善法治广场功能，积极开展XX镇内河清理和道路维修，为政务服务大厅建设无障碍通道，方便残疾群众办事。在秀中园建设集声光电于一体的智能音乐喷泉并对广场进行亮化，打造全民娱乐KTV。筹措资金升级改造中小学多功能礼堂、建设电影放映厅，不断丰富群众文化生活。克服困难，对物业公司进行专业化运营，恢复XX－呼源客运班车通行，有效提高百姓生活质量。