工程建设项目审批整体改革成效汇报

工程建设项目审批整体改革成效汇报

工程建设项目审批制度改革（以下简称“工改”）是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，是推进政府职能转变、优化营商环境的重要内容。近年来，我市聚焦工程审批流程不畅的“堵点”，部分审批程序繁、时间长的“痛点”，部门信息壁垒的“难点”，以实现工程审批“全覆盖改革、全流程优化、全要素管控”为目标，统筹推进改革。通过整体性、系统性的制度设计与平台集成，工程审批制度体系和审批系统已迭代升级两版，推动政府服务从“碎片化”向“一体化”转变，实现全市工程审批无差别受理、同标准办理，构建全市统一开放的工程建设领域营商环境。

一、市级层面统筹统建，推进全覆盖改革。指出：“要抓好制度建设这条主线，既要在原有制度基础上继续添砖加瓦，又要在现有制度框架内搞好精装修，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。”突出抓好全市审批制度统筹建设，配套出台80余份制度文件，实现全市改革步调一致。抓好审批系统全市统建，实现审批服务全集成、相关系统全联通，做到“线下无审批，线上全监管”。抓好“一网通办”全市统联，与18个相关系统全联通，实现“项目库”“企业库”“人员库”“诚信库”数据同源、全方位监管。全市工程审批事项由71项压减至45项；项目审批时限由236个工作日压减至19至100个工作日，远低于国家规定的120个工作日；将71项事项串联审批改革为4个阶段并联审批；全流程申报材料压减约45％；“一网通办”实现企业办事跑动次数最简，整体改革成效明显。

二、立足审批前后延伸，推进全流程优化。指出:“要聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应。”在抓好国家规定的立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收四大阶段改革的基础上，主动向前延伸至项目策划生成阶段，向后延伸至不动产登记阶段，实现项目供地精细化、全程审批标准化、交房交证便利化，推动全市跨层级、跨部门的流程再造、业务协同与平台管理。在审批制度和系统运行成效、项目精准策划生成、多图联审、“交房即交证”、区域评估全覆盖、全流程多测合一等方面形成特色，走在全国前列。目前，全市已累计细化统一房建、市政、交通、水利、能源领域5大类30小类项目审批工作指南，6万余个项目“一网通办”，