在全市2021年一季度工业经济运行调度会议上的讲话

加强调度 强化服务全力推进工业经济持续健康发展——在全市2021年一季度工业经济运行调度会议上的讲话同志们：今天，我们召开X年一季度全市工业经济运行调度会议，主要目的是贯彻落实全省一季度工业经济运行调度会议精神，总结全市一季度工业经济运行情况，研究分析当前存在的困难和问题，安排部署二季度相关工作，确保完成全年各项目标任务。刚才，X同志对1～3月工业经济运行情况作了通报，对下步工作进行了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。会上，各县（区）和市统计局、应急管理局、金融办、工业投资公司、供电局等有关部门进行了交流发言，提出了很好的建议和意见。下面，我讲两个方面的问题。一、1～3月工作回顾今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门，特别是工业战线广大干部职工紧紧围绕“保总量、保速度、保位次”的目标任务，奋力顶住宏观经济下行的压力，埋头苦干，奋力拼搏，工业各项工作稳步推进，主要表现为三个好。一是指标完成好。面对整体投资拉动放缓，传统产业出力不足，新型产业支撑乏力的困难局面，1～3月绝大部分指标都达到进度要求，其中：X万元口径和X万元口径工业投资完成省下达计划进度的X%，园区总产值完成年计划的X%、民营经济增加值完成年计划的X%、民间投资完成年计划的X%，均按照计划进度推进；工业增加值指标由于年初我市自加压力，增加了X亿元目标计划量，进度稍显滞后。从目前情况看，奋力冲刺二季度，完成全年目标任务是有望实现的。二是工作推进好。为应对经济下行，政府和企业今年付出的努力都是以往无法相比的。政府层面，在深入开展“双服务”、工业“百千万”工程和“民营企业服务年”活动的基础上，市委、市政府进一步强化企业服务要求，建立了党政领导定点帮扶规模以上工业企业工作制度，明确市、县X名党政领导干部和X个部门定点帮扶X个规模企业，切实发挥党委政府在企业发展中引领和帮促作用。企业层面，煤、电、高载能企业积极应对市场变化，努力挖掘潜力，增长效益，在激烈的市场竞争中寻求生存和发展空间，部分企业顶着长期亏损的压力，坚持生产，稳住全市工业增长的基本面。三是发展态势好。进入二季度以来，全市工业增速出现了波动，累计增速由一季度同比增长X%，排位全省第三，跌至X月底同比增长X%，排位全省第六。面对压力，全市工业系统迎难而上，全面发力，于X月份起扭转了增速下滑势头，并实现位次前移，X月底累计增速X%，排位全省第五。继续保持了较好发展态势同时，工业用电量、工业增值税等关联指标有所提升，其中，X月份在X等停产检修的情况下，当月工业用电量增速由X月份的-X%收窄至-X%，非常不容易。可以说，1～3月我们在面临困难和挑战的情况下，取得了一定的成绩，全市不断赶超的势头没有减弱，希望大家一直保持下去。当然，1～3月我们存在的问题和困难也不少。突出表现在：一是指标欠账多。有三个县工业增加性（普定、镇宁、关岭）未达全市年均值，全市X万元工业投资还欠X个亿X万元工业投资还欠X亿。二是新增项目（包括入规项目）不多。三是项目融资难。对于二季度运行态势，要在两个方面重点把握。一是保持定力，把握基本面。目前除X外全市主体指标没有悬崖式下滑。中央稳投资的政策力度在加大，效果也正在显现。省政府加大了对各级各部门贯彻执行支持工业企业加快发展系列措施的督查力度，对电解铝、铁合金等高载能企业提高了直供电优惠幅度，企业有望于二季度稳产增产；省内电力市场化改革取得实质性进展，资源优势转化为经济优势将会更加直接、快捷；国有企业体制机制改革、商事制度改革、清费立税等各项工作有序推进，有效改善企业的发展环境。因此，我们的着力点是抓住政策结构性机遇，最大限度促进政策红利释放。二是把握好我市工业发展的阶段性矛盾和问题。在全国经济下行压力仍然较大的背景下，我市也未能独善其身，经济运行中的矛盾和问题仍然较多。支柱行业仍在低价运行，特别是煤电矛盾突出，当前X电厂仅两台机组运行，X月份日均发电X万千瓦时，日均耗煤X万千瓦时，进而导致辖区煤炭产能未有效发挥，X月份全市煤炭日均过关量X万吨，与X月份持平。高载能企业生产困难，电解铝、工业硅、铁合金等产品