冯朝勇同志关于“追赶超越”的点评讲话

关于“追赶超越”的点评讲话现将全区二季度“追赶超越”工作点评通报如下：一、总体评价及市考指标完成情况二季度，我区经济发展总体平稳，重点工作顺利推进，从“追赶超越”市考五大类14项指标和工作任务完成情况来看，基本实现了“双过半”目标，在全市考核中排名第四。其中，生产总值增速等10项指标完成或超额完成目标任务，特别是移民搬迁、第三产业增速、服务业增加值占GDP比重三项指标在全市排名第一，“追赶超越”工作成效较为明显。但仍有固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民收入、农村居民收入等5项指标有欠账，在全市考核中不同程度丢分。具体完成情况为：发改局：生产总值增长10.4%，超0.4个百分点，全市增速排名第3；固定资产投资增长10.68%，欠账6.32个百分点，全市增速排名第6；城镇居民人均可支配收入增长8.4%，欠账2.6个百分点，全市增速排名第3；服务业增加值占GDP比重51.55%，全市占比排名第1。经贸局：非公经济增加值占GDP比重达55.86%，全市占比排名第2；规上工业增加值增长13%，欠账0.5个百分点，全市增速排名第7。财政局：地方财政收入完成年度任务的53.33%，超任务3.33个百分点，全市增速排名第4。商务局：社会消费品零售总额增长10.3%，欠账2.2个百分点，全市增速排名第5。农业局：农业增加值增长4.5%，超任务0.3个百分点，全市增速排名第6；农村居民人均可支配收入增长8.1%，欠账2个百分点，全市增速排名第7。环保局：空气质量优良天数156天，在全市排名第2；出境断面水质达到市控II类标准。 移民办：移民搬迁工作完成任务的100%，占比在全市排名第1。文广局：规上文化企业营业收入增长率在全市排名第7；规模以上文化企业培育工作任务完成较好。按照市考统一口径，14项市考指标中，出境断面水质与培育新增规上文化企业两项指标不进行全市排名。空气质量、移民搬迁、规上文化企业营业收入增长率3项指标，按完成百分比排名，其余指标均按增速排名。需要说明的是：从二季度起，引入区 “追赶超越”小组季度考核评价机制。其中，市考得分占80%权重，区“追赶超越”领导小组季度考核评价占20%权重，承担市考指标的8个责任单位季度考核最终结果，由市考得分与区“追赶超越”领导小组季度考核评价两部分加权汇总得出。具体综合排名为：第一名移民办，第二名环保局，第三名文广局，第四名发改局，第五名商务局，第六名财政局，第七名农业局，第八名经贸局。二、“五个扎实”工作推进情况（一）扎实推动经济持续健康发展。在市考中得40.22分，失2.78分，得分比率为93.53%,全市得分排名第3。工作亮点：生产总值、服务业增加值、非公经济增加值等指标超额完成目标任务。项目在线审批达100%，招商引资到位资金58.37亿元。PPP项目建设走在全市全列，商州区高级中学、环城南路商州段列为国家PPP示范项目。存在问题：固定资产投资增速等5项指标未完成目标任务，规上工业增加值增速连续两个季度排名全市倒数第一，农村居民收入增速本季度全市排名倒数第一，一季度的社零总额、城乡居民收入增速3项整改指标二季度仍未完成任务。4个区级重点项目未开工、13个欠进度。责任单位排名为：第一名区商务局、第二名财政局、第三名城投公司、第四名人社局、第五名发改局、第六名县域工业集中区管委会、第七名科技局、第八名国土商州分局、第九名经贸局。从项目建设情况来看，今年计划建设的161个区级重点项目，年度投资136.85亿元，二季度开工建设项目157个，开工率97.5%。其中列入市级重点项目28个，年度总投资74.9亿元，全部开工在建，完成投资41.34亿元，占年度任务55.2%。各镇办计划建设的54个重点项目，年度投资6.68亿元，二季度开工建设重点项目50个，开工率92.6%，完成投资3.52亿元，占年度投资任务的52.9%。从固投纳统情况来看，34个责任单位中，县域工业集中区管委会、南秦新区管委会办公室、发改局、城投公司、经贸局、公安局、电力商丹客户服务中心、江山景区管委会等8个责任单位年度计划建设项目二季度实现入库统计。财政局、林业局、环保局、农业局、水务局、交通局、棚改办、国土局、扶贫局、卫计局、人社局、文广局、商鞅广场项目建设管理处等13个单位上半年无新项目纳统。二季度，固投纳统工作推进较好的三个单位是：区城投