在全区三方协同小区微治理推进会上的讲话

同志们：

今天的会议有一个重要主题，就是部署党组织领导小区微治理工作。我们党始终高度重视基层基础工作。随着经济社会的转型发展，居民小区已经成为城市党建工作亟需加强和巩固的最基层单位。特别是从这次疫情防控工作的实践来看，居民小区在外防输入、内防扩散中发挥了重要作用，但过程中也暴露了存在的问题和短板，引起省市委高度关注。市委组织部把深化小区微治理作为一项重要任务交给我区，希望我们试点探索。前期，区委已多次组织召开座谈会，昨天区委常委会又专题进行研究，明确提出：要推动基层治理重心向小区下移，真正把小区作为基层治理的最小单元，作为服务群众、协调三方、管理网格的最前沿，努力打造成新型基层治理共同体。5月底，我们已经在***、***等*个街道*个小区率先启动了试点工作。刚才，***、***、***3位同志做了很好的交流发言，会议同步下发了《三方协同小区微治理的意见》，从今天开始就全面推开了。下面，我再讲3方面意见：

一、统一思想，深刻认识小区微治理工作的重要意义

党组织领导三方协同小区微治理，核心要义是要真正把小区作为基层治理的最小单元。主要基于三方面的考虑。

1、这是更好践行以人民为中心执政理念的内在要求。随着城市化不断推进，小区成为人们居住生活的主要地理空间，人们对小区具有天然的归属感、认同感。而从最基层行政区划的社区来看，“一社区多小区”已成为普遍现象，全区辖3个及以上小区的社区达到70%，客观上拉开了与居民的距离。一个鲜明的对比是，人们在被问及“住哪里”“家在哪”时，通常只会说小区名称，而不说街道、社区的名称。所以，继续完全以社区为基本单位开展基层服务管理工作，已经难以适应新形势新要求。群众在哪里，党和政府的工作就应该在哪里。我们必须紧盯社会发展的新变化和人民群众的新需求，把更多资源更多服务下沉到小区，努力打通“服务群众的最后一百米”。

2、这是加快补齐基层治理短板的迫切需要。这次疫情防控是对我们基层治理能力和水平的一次实战检验，小区作为最基层作战单位，在基层治理中的重要性充分凸显，短板也充分暴露。比如，有的社区党建引领作用弱化，小区党员群众发动不到位，物业配合不积极，全靠社区工作人员“单打独斗”；有的社区干部群众粘合度不高，干部不了解群众，群众不认识干部，还有社工进不了小区的大门；有的社区对住户数据不掌握，只能以反复上门、电话排摸等传统手段开展工作，效率低下、反应迟缓，等等，类似这样的问题还有很多