全力打造贯彻新发展理念县域样板

贾兴民

来源：徐州日报

6月9日至12日，市委市政府组织前往无锡、苏州、南通三座城市考察学习，四天三夜，1500公里的旅程，行程紧凑，主题鲜明，感触颇多，获益匪浅，是一次成功的寻经问策之旅，是一次深刻的比学赶超之旅。三座城市作为江苏发展的“尖子生”，立足优势、抢抓机遇、做强产业，已经在长三角一体化发展中占得一席之地。无锡在“鱼米之乡”的“自留田”上，打造出全国第二个千亿级集成电路产业城；苏州翻新老工业基地“旧厂房”，建成了全球知名的纳米产业和抗体药产业；南通以“狼性”精神管理队伍，县域经济强势崛起，即将迈入“万亿俱乐部”。无论是苏州的“一骑绝尘”、无锡的“绝地反击”，还是南通的“强势崛起”，都让我们感受到了苏南城市思想解放的深度、对外开放的力度、产业发展的强度。我们将认真总结此次“游学”所得，把苏南精神、苏南经验转化为睢宁发展动能，以比促行、以学促进，全力打造贯彻新发展理念的县域样板。

破旧而立新，以新理念引领新发展。我们与苏锡通的差距不在于一两个产业、三四个项目，而是深层次思想解放的差距。获取“尖子生”的发展密码，首先要从思想解放出发，以敢为天下先的精神改革创新。化自满为不满。县域发展如逆水竞舟，不进则退，慢进亦退。我们将坚决摒弃“小富即安、小进即满”思想，时刻保持如履薄冰的危机感和时不我待的紧迫感，以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态开启新的征程。化被动为主动。深入贯彻落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，全面提振睢宁干部精气神，强化主动性、调动积极性，拓展创造性、永葆先进性，让“想干事、能干事、干成事”成为干部的鲜明特质。化跟随为引领。充分发挥后发优势，坚决克服转型升级的“担忧顾虑”、绿色发展的“暂时阵痛”和改革创新的“亦步亦趋”，革故鼎新、弯道超越，重点抓好交通强县、乡村振兴和循环经济等系列工作，奋力走出一条符合苏北实际、具有睢宁特色的高质量发展路径。

谋定而后动，书写高质量发展新篇章。学习苏南不能简单“照搬照抄”，不能立即“全线追赶”，必须要破除急功近利思想，准确把握本地脉络，找准定位、对标找差，进一步理清比、学、赶、超的目标任务，日积月累，久久为功。兜住底线稳发展。把握好“稳”与“进”的关系，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。对照高水平全面小康和高质量发展指标体系，持续排查解决突出民生问题，守住民生底线，夯实发展基础。合作共赢促发展。抓住南北深化合作、县（市）区结对共建机遇，加强与海门、江阴等城市在特色园区建设、产业链双向联动、农业转型升级等方面的深度合作，着力补链强链，补齐发展短板，为高质量发展夯实基础。比学赶超快发展。围绕乡村振兴战略实施、“1+4”主导产业培育、绿色生态发展等多个领域，常态开展“比学赶超”竞赛，推动县镇村参与全覆盖，让各板块、各条线比出精气神、学到硬本领、赶上快步伐、拼出好成绩。

立志而实干，举全县之力打造贯彻新发展理念县域样板。省委书记娄勤俭多次强调，苏北不是传统老路上的追随者，而是发展新路上的探路者，对徐州更是提出了打造贯彻新发展理念区域样板的期许。我们将深挖睢宁资源禀赋，放大独特发展优势，坚定信心，担当尽责，苦干实干，着力打造独具特色的睢宁样板。高标准打造乡村振兴县域样板。深入推进乡村振兴集成改革，按照“四化同步”理念积极稳妥推进农房改善，深化运用“11841”新型农业生产经营体系，大力实施“三乡工程”，加快农业农村现代化发展步伐，全力争创全国乡村振兴示范县。高标准打造社会治理县域样板。持续深化“1+18+400+N”网格体系建设，推动基层协商民主常态化、制度化运行，不断完善党建统领、三治融合的“四位一体”基层善治模式，加快形成支撑高质量发展、高品质生活的现代化治理体系和治理能力。高标准打造开放经济县域样板。积极融入“一带一路”、长三角一体化发展战略，搭乘淮海国际陆港建设“东风”，做大做强县经济开发区、空港开发区等平台载体，谋划推进徐睢宿轻轨和苏北西线货运铁路建设，大力发展跨境电商、航空产业等“四新经济”，构建全方位、多层次的全面开放新格局。