牢记初心使命 坚守公平正义

牢记初心使命 坚守公平正义公平正义是衡量国家和社会文明发展程度的重要标准， 是社会发展进步的重要体现。公安机关坚守公平正义，能够增进人民福祉，让人民生活得更加幸福、更有尊严。公安机关要坚持不懈推进执法规范化建设，不断完善执法权力运行机制，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程。把公平正义作为公安执法的价值追求，在坚守初心和使命上至真至纯在全国公安工作会议上强调指出，“公平正义是执法司法工作的生命线”。公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，坚守初心和使命，就是要将公平正义作为执法工作的价值追求。要用社会主义法治精神凝心聚魂。法治精神内涵丰富， 包括理性精神、诚信守法的精神、尊重法律权威的精神、权利与义务对称的精神、依法维权和依法解决纠纷的习惯等， 公安机关要提高运用法治思维和法治方式的能力，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，真正把法治思维和法治方式贯穿在每一起案件办理、每一件事情处理中，做到在法治的框架下想问题、作决策、办事情。公安民警要恪守执法为民的职业良知。作为执法者，最基本的职业良知就是识善恶、辨曲直，有强烈的是非感和正义感。一个有良知、品行正的执法者，所办案事件基本上不会偏离公平正义的基准。反之，如果缺乏职业良知、品行不 正，那么执法权往往会沦为攫取私利的工具。公安民警要始 终坚守职业良知、坚持执法为民，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。把公平正义作为执法活动的行为准则，在践行初心和使命上坚定坚决对党忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，也是根本政治要求。做到对党忠诚，不是空喊口号，而是需要实打实的 行动。具体到公安执法工作，必须抓住关键环节，完善执法 权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，切实将这一价值追求鲜活地、具体地体现在公安执法实践中，重点要处理好三对关系。其一，要坚持打击犯罪和保障人权相统一，公安机关既要依法严厉打击各类违法犯罪活动，又要坚持严格规范公正文明执法，加强人权保障，严格落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则，通过完善执法全流程记录、推进执法办案管理中心建设、深化刑事案件快速办理等措施，将打击犯罪与保障人权有机结合。其二，要坚持尊重民意和保持法治定力相统一，特别是在处理一些涉警舆情等重大敏感复杂案件时，既要充分尊重民意，兼顾“公理”和人之常情，做到法、理、情有机融合， 又要在尊重民意的同时保持法治定力，严格执法、刚正不阿， 确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。其三，要坚持实体公正和程序公正相统一，实体公正注重结果的正当性，程序公正注重过程的正当性，案件实体不公只是个案正义的缺席，而程序不公则是制度正义的普遍缺失，公安机关要深入推进“教科书式执法”创新实践活动， 教育引导民警恪守法律程序、维护法律权威，让人民群众真切地感受到公平正义就在身边。把公平正义作为执法成效的衡量尺度，在检视初心和使命上对标对表曾深刻指出：“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”这为衡量公安机关执法成效提供了根本标准。其一，要看每起案事件的处理是否做到公平正义。一个 错案的负面影响足以摧毁 99 个公正裁判积累起来的良好形象。执法办案中任何失误和不公，对当事人而言都是百分之 百的伤害。公安民警要坚守公平正义，切实维护人民群众的 合法权益，维护人民群众对社会公平正义的信心，维护法律的尊严和权威。其二，要看每一个执法环节是否体现了公平正义。人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识不断增强， 对公安机关执法办案质量与效率、实体公正与程序公正、执法精细化程度等提出更高要求。如果民警机械执法、就案办案，不及时回应社会关切，就会与人民群众对公平正义的追求产生偏差。公安机关要在每一个执法环节中向人民群众展现法律的公平正义精神，实现法、理、情深度契合，努力实现执法的法律效果、政治效果、社会效果的统一。其三，要看人民群众是否在执法中感受