太白县人民检察院工作报告

太白县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表太白县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

2022年检察工作回顾

2022年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九届六中、七中全会和党的二十大精神，笃行习近平法治思想，深入贯彻各级政法工作会议和检察长会议精神，坚决落实市县委各项工作部署和县人大及其常委会各项决议决定，以“质量建设年”为统揽，深化“三有”争创，坚守检察使命，聚焦主责主业，进一步更新监督理念，提升履职能力，转变服务方式，较好的完成了各项工作任务，为县域经济社会高质量发展贡献检察力量。

一、坚定政治自觉，服务大局彰显检察担当

胸怀“国之大者”，围绕发展和安全两件大事，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，依法能动履职，服务县域经济社会高质量发展。

坚决维护国家安全和社会安定。全力投入平安太白建设，严厉打击各类刑事犯罪，全年共批准逮捕15件22人，提起公诉37件47人，维护社会稳定。积极参与开展“断卡”、“清网”行动，加大惩治电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪力度，共批准逮捕7人，提起公诉12人，守护好人民“钱袋子”，助力净化网络空间。积极开展《反有组织犯罪法》和“扫黑除恶”常态化宣传，健全完善常态化工作机制，深翻案件线索，共翻查案件15件，持续发力重点行业乱象治理，制发检察建议12份。

主动融入市域社会治理现代化。坚决落实党的二十大安保维稳各项决策部署，对涉及群体性因素、敏感、热点问题等案事件坚决防止就案办案，全力化解矛盾纠纷，排查处置风险隐患5个。构建府检协作机制，先后与县公安局、县教体局、县司法局等单位签订协作机制8项，形成社会治理合力。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，最大限度减少社会对立面，全年共不批准逮捕10件15人，作出不起诉决定12人。深化溯源治理，注重源头治理，以“我管”促“都管”，精准提出社会治理类检察建议14份，做到办理一案治理一片，将人民调解导入各项业务中，化解矛盾、促进和谐、维护稳定。

持续优化法治化营商环境。全面推进涉案企业合规改革，开展涉企案件挂案清理，落实服务民营经济发展11条措施。坚持精准办案与保护企业合法权益并重，办理侵害企业合法财产犯罪1件2人，为企业挽回经济损失1.6万元。落实平等保护机制，维护民营企业和企业家合法权益，依法对企业管理人员变更强制措施1人，不起诉2人。

深化生态环境司法保护。争当秦岭生态卫士，严厉打击破坏秦岭环境资源违法犯罪，提起公诉3件4人，办理秦岭生态环境和资源保护领域公益诉讼案件57件，发出诉前检察建议41份，全部整改。坚持“检察+碳汇”和“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”理念，督促涉案人员以购买碳汇方式赔偿5.2万元，赔偿资源损失10万元。

二、坚持为民情怀，保障民生传递检察温度

牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持以人民为中心，在办好检察为民实事中依法能动履职，以检察工作指数换取群众幸福指数。

用心用情纾解群众急难愁盼。扎实推进“我为群众办实事”活动，倾力打造“家门口的检察院”，做好“五心”接待，全年共收到群众来信来访23件，均在7日内程序性答复，3个月内办理过程或结果答复率100%，院领导包案办理16件，接待群众来访21件次。对群众诉求强烈、矛盾突出的案件以听证形式公开审查，摆事实、举证据、释法理，达到案结事了。助力乡村振兴，发放帮扶慰问困难群众物资1.5万元，解决群众生活困难。发挥职能追赃挽损，在办案中为受害群众挽回损失30万余元。扎实推动最高检四号、七号、八号检察建议落实，开展民生专项检察，守护民生民利。

做实困难群体合法权益保护。盯住拖欠农民工工资问题，千方百计解决农民工“薪酬忧心事”，督促行政执法部门解决以物抵薪问题，为农民工追回报酬7万余元。建立民事支持起诉协作机制，共办理支持起诉欠薪案件6件，为农民工追回欠薪5万余元。用好国家司法救助制度，坚持“应救助尽救助”原则，对因犯罪侵害等导致生活陷入困境的案件当事人及时救助，防止因案返贫，全年共办理司法救助案件9件，发放救助金9万元，救助困难妇女3人。

同力守护未成年人健康成长。坚持双向保护，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕3件3人，提起公诉5件6人。依法对涉罪未成年人不批准逮捕1人，不起诉1人。持续推进“一号检察建议”落实，开展“检爱同行、共护未来”专项法律监督行动，督促相关部门落实“入职查询”制度，建立“向日葵”工作室和妇女儿童维权工作室。走进校园开展法制宣讲5场次，助推法治校园建设，联合县妇联、县教体局开展家庭教育指导2次，发出督促监护令1份，督促“甩手家长”履行监护责任。司法救助未成年人3人，发放救助金6万元。

三、坚守公平正义，精耕主业展现检察作为

牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，按照最高检质量建设年的部署，依法履职，维护公平正义。扩数量、优质量，不断提升办案效能，案件质量主要指标位于全省前30位的44项，30到70位的7项。

刑事检察更加有力。树立双赢多赢共赢的理念，推进行政执法与刑事司法衔接，与县司法局等单位建立协作机制，与县公安局建立了侦查监督与协作配合办公室，加强资源信息共享、疑难案件共商，以有力配合、更实监督促办案质量提升，共监督立案1件，监督撤案2件，纠正漏捕漏诉3人，提前介入7件，对侦查机关侦查行为不规范问题提出书面纠正意见11件次。加强审判活动监督，纠正审判程序问题1件。检察长列席审委会12次，加强监督，维护司法权威。加强刑事执行活动监督，对20名犯罪嫌疑人开展羁押必要性审查，对1人变更了强制措施，对社区矫正执行不当情形提出监督意见1份。持续做好财产刑执行监督，对不规范执行行为提出书面纠正意见3份。深化看守所执法监督，针对监管执法不规范问题发出检察建议1份，发出纠正违法通知书3份。发出的监督意见全部被采纳纠正。

民事检察更为精准。不断增强民事检察监督精准性，坚持既依法监督，又维护法院判决权威，对申请监督理由不当的，积极引导当事人服判息诉。组织开展“办小案暖民心”等专项活动，受理民事监督案件30件，发出再审检察建议1件，监督纠正民事审判和执行活动中的违法情形20件，针对普遍性存在问题，发出类案纠违检察建议4份，已全部整改。

行政检察更加务实。践行“穿透式”监督理念，充分发挥行政检察“一手拖两家”功能，助力法治政府建设，共办理行政检察监督案件17件。对林业、农业、水利等重点领域开展专项监督，积极促进依法行政，制发检察建议14份，均被采纳并积极整改。针对行政审判和执行存在问题，制发检察建议3份，法院采纳率100%。办理行政争议实质性化解案件1件。

公益诉讼有序拓展。牢记检察官是公共利益代表人的神圣使命，积极拓展9个领域公益检察，发出检察建议20份。与县法院、公安、林业部门建立“林长+法院院长+公安局长+检察长”工作机制，联动发力，保护秦岭生态。与县妇联、县法院、县公安局、县司法局建立维护妇女儿童合法权益合作机制，推动妇女权益保护落实。与县退役军人事务局建立军人地位和权益保障机制，维护军人合法权益。共受理公益诉讼线索101件，办理行政公益诉讼81件，跟踪督促落实，使公益损害问题在诉前妥善解决，采纳整改率100%。办理民事公益诉讼案件5件，联合相关行政单位开展了“公益诉讼守护美好生活”“古树名木保护”“寻保传”等专项监督活动，集中整治小区“飞线充电”问题、交通安全、农业“白色垃圾”污染，助力安全生产和乡村环境整治。