邻水县人民检察院工作报告

邻水县人民检察院工作报告 

各位代表：

现在，我代表邻水县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2022年工作回顾

一年来，我院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督及社会各界关心帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕全县中心大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得了新成效。

一、牢记职责使命，以服务大局的高度自觉彰显检察担当

持续优化法治化营商环境。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪36人，办理假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪4件，办理虚开发票犯罪5件，协助追缴税款47万余元。平等保护各类市场主体，持续落实“少捕慎诉慎押”的司法理念，对符合要求的涉经营类犯罪主体不起诉3人，依法保障企业正常生产经营。联合县工商联等10部门成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，建立专业人员名录库，监督引导企业依法守规经营，率先在全市开展涉案企业合规审查1件。集中约谈警示教育企业30余家，敦促经营企业签订《保护消费者个人信息承诺书》30余份。

主动融入“同城融圈”战略实施。与渝北区检察院密切协作，共同打造川渝高竹新区检察服务中心，构建案件会商协作、检企联系、公益诉讼联合巡查三项工作机制，先后召开联席会议3次，联合开展公开听证1次，会商研判发生在新区的疑难、复杂刑事案件3件；指派67名员额检察官联系新区企业，走访企业23次，开展法律咨询15次，收集意见建议10条；组建公益诉讼巡查小组，在新区学校开展公益诉讼联合巡查，发现案件线索5条，办理校园周边无道路安全标识行政公益诉讼1件。川渝协作公益诉讼持续深化，会同长寿区院办理的小西河污染跨区域行政公益诉讼案被最高检评为全国检察机关公益诉讼“千案展示”案件，被四川省检察院评为川渝协作典型案例，被重庆市检察院评为“迎两会晒亮点”典型案例。

全面助力生态环境资源保护。开展矿产资源专项监督，督促职能部门行政处罚3件；开展野生植物保护工作，督促职能部门挂牌野生楠木保护点3处；开展生活饮用水卫生专项监督，向县卫健局制发生活饮用水卫生检察建议1份；责令违法当事人缴纳生态环境修复费10万余元，增殖放流鱼苗15万尾，补植林木1000余株。落实“河长+检察长”工作制，“两长”联合巡河10余人次。联合县法院在让水湖湿地公园建立全市首个检法机关共建的生态修复实践基地——“水墨桃源生态修复实践基地”，实现劳务代偿、绿色矫正等恢复性生态司法措施落地落实，推动生态文明建设高质量发展。

持续推进反腐败工作。与监委、法院、公安局密切协作，参加市县两级联席会议10次；严格落实监检衔接机制，提前介入职务犯罪调查10件次；严惩发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，决定逮捕11人，起诉9人，追缴违法所得300余万元。深入推进职务犯罪预防和警示教育工作，向存在廉政风险的2家单位发出检察建议，均整改落实；开展检察官廉政讲堂5次，组织公职人员旁听职务犯罪庭审200余人次，做到警钟长鸣。

全力参与县域中心工作。疫情期间，全院干警共计参与样本运输、信息录入、物资配送、卡点值守等志愿服务2000余人次；4名干警全脱产驻村开展乡村振兴工作，帮扶责任人下沉走访帮扶对象1800余人次；参与文明城市创建志愿服务400余人次；做好普法宣传工作，开展送法进校园、进企业、进社区、进镇村活动40余次，发放宣传资料10000余份；全力服务保障好党的二十大胜利召开，排查热点敏感问题5件次，切实做好信访维稳工作。

二、厚植民生之本，以司法为民的实际行动诠释检察情怀

严厉打击各类刑事犯罪。全年批捕114人，起诉584人。打击严重影响人民群众安全感的犯罪，批捕故意伤害、寻衅滋事、“黄赌毒”等犯罪31人，起诉115人；发布的《检邮同心·禁毒同行》禁毒宣传片被省院转发，同名宣传册获奖。守护“舌尖上的安全”，批捕涉食药安全领域犯罪4人，起诉13人。守护“钱袋子的安全”，持续推进“断卡行动”，批捕电信诈骗等犯罪23人，起诉60人；守护“个人信息安全”，起诉侵犯公民个人信息犯罪5人。同时贯彻宽严相济的刑事政策，适用认罪认罚从宽707人。

做实老年人、未成年人权益保护。积极开展打击整治养老诈骗专项行动，批捕养老诈骗犯罪2人，起诉9人，为老年群众挽回损失40余万元；开设“检察蓝护夕阳红”法治课堂，宣传预防养老诈骗知识，受众2000余人次。严惩侵害未成年人权益犯罪，批捕27人，起诉44人；坚持对涉罪未成年人宽容不纵容，批捕11人，起诉24人，不捕14人，相对不起诉7人，附条件不起诉15人；关爱未成年人健康成长，开展心理疏导、“法治进校园”等活动30余次；联合县纪委监委、县公安局、县教科体局制定《邻水县教育行业侵害未成年人案件强制报告实施办法》，开展侵害未成年人案件强制报告线索倒查，移送4起未履行强制报告义务线索；获评首批全省未成年人检察业务统一集中办理重点示范单位，办理涉未成年人公益诉讼案件4件。

用心用情为民纾困解难。坚持和发展新时代“枫桥经验”，受理群众来信来访95件次，7日内程序性回复率、3个月内办理过程和结果答复率均为100%。领导包案化解刑事申诉案件、国家赔偿案件和立案监督案件5起。切实将司法救助与乡村振兴工作有效衔接，办理司法救助案件26件，救助23.7万元。开展根治欠薪飓风行动，支持农民工等弱势群体提起民事诉讼18件，帮助追回欠薪28.5万余元。推进诉源治理，发出社会治理类检察建议7件，均得到有效落实。推动“八号检察建议”落地落实，督促县交运局整治在建道路安全隐患15处，设立安全警示标志29个，封闭未交工验收道路3条；督促县住建局、县应急局等部门强化对安全生产的监管，责令整改排除安全隐患5处。

三、秉持客观公正，以精准监督的法治追求践行检察初心

切实加强刑事检察监督。开展侦查活动监督，提前介入引导侦查128件，监督公安机关立案5件、撤案12件，纠正侦查活动24件；联合县公安局设立侦查监督与协作配合办公室，引导公安机关正确适用非羁押强制措施，同比提捕率下降34.7%、诉前羁押率下降10%、捕后轻缓刑率下降12.8%，逮捕质效明显提升。开展审判活动监督，书面纠正审判活动4件，提起抗诉并获上级检察机关支持4件。开展刑事执行活动监督，通过开展羁押必要性审查变更强制措施11人，书面纠正监管场所活动11件，书面纠正监外执行13件。开展财产刑执行监督，监督财产刑执行200余件，书面纠正财产刑执行活动14件。

精准开展民事检察监督。办结民事监督10件，提出再审检察建议2件，促成和解4件；开展审判活动监督，提出检察建议7件，均被法院采纳；办结执行活动监督13件，执行和解12件，提出检察建议5件，均被法院采纳；办结支持起诉22件，提出支持意见17件。

深入推进行政检察监督。办理行政诉讼监督1件，开展矛盾化解工作7件；办理行政非诉执行监督25件，发出检察建议督促整改落实25件；成功化解行政争议22件；办理行政违法行为监督2件。

积极拓展公益诉讼检察。发出诉前检察建议和公告51份，提起刑事附带民事公益诉讼5件，提起行政公益诉讼1件，移送市院提起民事公益诉讼1件。开展国有财产保护公益诉讼专项行动，追回财政补贴资金225万余元。与县税务局联合开展耕地占用税专项行动，督促县水务局补缴建设耕地占用税费70余万元。高效办理人大代表建议政协委员提案与公益诉讼检察衔接转化案件2件，督促县市场监管局监督相关单位全部完成医疗器械到期检定工作，切实保障人民生命健康安全；督促县住建局加强对污水排放设施的运营维护管理，杜绝污水直排河道。