黎川县人民检察院工作报告
黎川县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2022年主要工作
2022年,是党的二十大召开之年。县检察院在县委和市检察院坚强领导下,在县人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、党的十九大、十九届历次全会和党的二十大会议精神,以检察工作“质量建设年”为抓手,深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称中央《意见》)和省委实施意见,忠实履行法律监督职责,为加快推进“四区四宜”新黎川建设贡献更优检察力量。
一、牢记国之大者,以服务大局的高度自觉彰显检察担当
(一)严厉打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、洗钱等犯罪。提前介入养老诈骗案件2件2人,批准逮捕1人,追捕1人,提起公诉2件2人,已作出有罪判决1件1人。充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用,主动介入朱某非法吸收公众存款一案,引导公安机关向社会发出公告,核查被害人及集资参与人涉案金额情况,全面审查资金来源、去向,后朱某以集资诈骗罪被判处有期徒刑九年六个月。积极宣传打击整治电信诈骗和养老诈骗的相关知识,发放宣传资料2000余份,覆盖群众达2万人次。原创微电影《反诈风云》融法律性、娱乐性、教育性为一体,荣获全省“全民反诈 赣鄱无诈”反诈公益宣传作品征集大赛视频类优秀传播奖。办理的李某贩卖毒品、洗钱案入选“2021年全省检察机关办理自洗钱犯罪典型案例”。
(二)持续优化法治化营商环境。充分发挥检察职能,起诉破坏市场主体生产经营秩序、妨害市场管理秩序等刑事犯罪3人;坚持依法平等保护民营企业的合法权益,牵头成立黎川县涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,积极稳妥开展企业合规必要性审查。在办理某企业非法占用农用地一案中,会同第三方组织精准开展合规监督评估,帮助企业依法合规经营。建立健全检察机关常态化联系服务企业机制,发挥3个检察联系点作用,开展“院领导班子挂点联企”活动,挂点联系企业20家,建立企业档案20份,走访企业15次,开展法治宣传活动26次,为企业提供各类咨询意见28个,发放宣传手册500余份,面对面提供法律服务、零距离开展法律宣传、心贴心收集企业诉求,真正实现让法律服务“多跑腿”,企业“少跑腿”,以有力检察履职扎实推动双“一号工程”落地见效。
(三)坚决扛起扫黑除恶政治责任。常态化开展扫黑除恶斗争,参与办理全国扫黑办督办的8.23专案,提起公诉8人。坚持常态化扫黑除恶斗争与市域社会治理现代化紧密结合,聚焦重点行业、重点领域中发现的问题,制发检察建议13份,到期回复率100%。从具体案件中见微知著,运用高质量检察建议溯源治理,助推相关职能部门切实履职、堵漏建制,达到了以“我管”促“都管”,最大限度挤压黑恶势力生存空间,铲除黑恶势力滋生的土壤,促进扫黑除恶斗争常态化综合治理。
(四)助推乡村振兴守护绿水青山。下派1个工作组到华山镇洲湖村开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作,按照要求及时拨付帮扶经费和第一书记工作经费,支助乡村振兴点洲湖村5万元。全面强化“农药包装废弃物”的回收处置监管,办理相关监督案件17件,形成的检察专报获得县委、县政府主要领导批示肯定,推动农药包装废弃物有效回收治理,守护黎川绿水青山。
二、厚植民生之本,以司法为民的实际行动诠释检察情怀
(一)突出检察关怀,倾情呵护未成年人成长。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,对涉罪未成年人依法不批准逮捕5人,不起诉15人。严格落实“一号检察建议”、设立“刘莹姐姐工作室”,法治副校长上法治课80余次,覆盖学生2.8万余人。对涉罪未成年人开展社会调查 52次,适用率100%。以检察温情唤回误入迷途的孩子,被不起诉的未成年人经过帮教顺利回归社会。向涉罪未成年人家长制发督促监护令8份,有效监督“甩手家长”履职管教,达到了共同监督和引导未成年人回归正轨的良好效果。
(二)聚焦群众关切,倾力保障人民安居乐业。秉持执法为民理念,用心用情解决人民群众急难愁盼,始终把人民满意作为衡量检察工作的根本标准,群众满意度从上半年的98.38%提升至下半年的98.70%。聚焦多发易发频发刑事案件,起诉“黄赌毒”等案件31件45人。持续加大电信网络犯罪打击力度,帮助群众守好“钱袋子”,起诉帮助信息网络犯罪活动案25件45人。做实“为民实事”,当好“护薪人”,综合运用支持起诉、联动调解等监督手段,我院共为6名农民工成功追讨工资20余万元。
(三)自觉接受监督,倾心落实人权保障举措。扎实推进院领导包案办理首次信访工作,及时化解矛盾纠纷。接待有效信访22件,均在7日内程序性回复,3个月内办理过程或结果答复。践行“以人民为中心”司法理念,积极开展司法救助工作,受理国家司法救助案件19件,发放司法救助金23.9万元。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加联络活动68人次,办理代表委员意见建议25条,持续提高人民群众司法获得感。开展检察听证95件次,同比增加126.19%,达到了以公开促公信的良好效果。
三、秉持客观公正,以精准监督的法治追求践行检察使命
(一)刑事检察更加有力。依法打击各类刑事犯罪,全力服务保障经济社会高质量发展,受理审查逮捕案件96件135人,依法批准和决定逮捕61件79人;受理审查起诉案件176件273人,提起公诉123件171人。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,不批准逮捕39件62人,不起诉54件93人,最大限度减少社会对立面。加强与公安、法院的沟通配合,设立侦查监督与协作配合办公室,提前介入刑事案件。提升认罪认罚适用率,适用认罪认罚从宽制度175件265人,适用率97.43%。构建良性互动关系,共同提升司法公信力。监督立案1件,监督撤案1件,纠正漏诉9人,提出抗诉1件。强化刑事执行检察,对逮捕案件均开展羁押必要性审查。
(二)民事行政检察持续做实。转变司法理念,补强民事、行政检察短板。共办理民事行政案件29件,发送检察建议10份、再审检察建议1件、支持起诉书10份,均得到县法院支持采纳。坚持不懈办好为民实事,聚合多元化解合力,积极运用公开听证释法说理,协商调处矛盾化解积案,办理谢某财与李某泉劳务合同纠纷申诉案,促双方当事人达成和解,息诉罢访。我院民事行政检察工作获县人大常委会主任批示肯定。注重精准监督,办理精品案件。办理的邱某某申请撤销婚姻登记检察监督案被省检察院入选为“婚姻登记行政检察监督”典型案例。
(三)公益诉讼检察更实保护公益。立案办理公益诉讼案件59件,其中民事公益诉讼案件8件,行政公益诉讼案件51件。以诉前实现维护公益目的为最佳司法状态,以磋商、诉前检察建议促进源头治理,实现在诉前解决公益损害问题。践行保障和改善民生理念,开展“消字号药品监管”“农村公厕环境整治”等专项监督活动,向相关行政单位发送的51份检察建议均得到采纳并及时整改,采纳整改率100%。积极修复受损生态环境,通过办案督促违法行为人补植复绿林地34.3亩,追偿生态损害赔偿金22.7万余元,增殖放流鱼苗9000余尾;依法保护国有资产流失,追缴水土保持费等12.9万余元,追索矿产资源损失10万元。
四、筑牢发展根基,以管党治检的能动自觉锻造检察铁军
(一)坚定立场,强化政治建检。全面落实重大事项请示报告制度和《中国共产党政法工作条例》等党内法规,充分利用党组会、理论学习中心组集体学习、全院干警大会、“三会一课”等形式,开展多层次、全覆盖的学习活动。出台《黎川县人民检察院落实“第一议题”学习制度》,全力推动政治理论学习在各项检察工作中落地生根、开花结果。严格执行重大事项请示报告制度,建立健全重大事项请示报告清单,今年以来,向县委、县委政法委和市检察院党组请示报告共计11次。认真做好违反“三个规定”等重大事项的记录报告工作。制定《黎川县人民检察院政治素质考核评价实施办法》,进一步规范干警政治素质考核评价工作,推进全面从严管党治检。