临泉县人民检察院工作报告

临泉县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，我院在县委和市检察院的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，深入贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，紧跟时代、担当作为，围绕大局、聚焦民生，忠诚履职、公正司法，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、主动识大势、顾大局，服务高质量发展

助力平安临泉建设。紧紧围绕党的二十大安保主线，依法妥善处理进入检察环节的各类案件，批捕各类刑事犯罪323人、起诉1116人。突出打击重点，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪120人，起诉“黄赌毒”犯罪77人。积极维护公共秩序，起诉聚众斗殴、寻衅滋事、妨害公务、袭警等犯罪212人。常态化开展扫黑除恶，批捕涉黑恶犯罪4人，起诉22人，对谭某某等17人涉嫌组织、领导黑社会性质组织案依法提起公诉。积极投身疫情防控战，严厉打击涉疫犯罪，快捕快诉4人。依法起诉职务犯罪10人，办理了原高塘镇党委书记张某某受贿案、原交通局党组成员王某受贿、挪用公款案。

全面推进乡村振兴。严格耕地保护，起诉破坏耕地类犯罪3人，对乱占耕地违法行为向监管部门发出检察建议7件，以类案监督促共抓共管，助力保障国家粮食安全。推动司法救助与乡村振兴衔接，加大对生活困难当事人救助力度，办理司法救助案16件，救助困难群众25人，发放救助金65万余元。坚持绿色发展理念，加强农村生态环境保护，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案45件。强化水资源保护，贯彻落实“河长+检察长”工作机制，主动开展“乡村微小黑臭水体整治”专项监督行动，发出检察建议15件，为建设宜居宜业和美乡村贡献检察力量。

优化法治营商环境。认真落实《省检察院进一步改进工作作风打造一流法治化营商环境的实施意见》，成立“创建一流营商环境”工作专班，细化工作举措，起诉合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序类犯罪37人。联合县工商联举办民营企业家专题座谈会，实地走访县域内民营企业，及时协调解决民企诉求。审慎办理涉民企案件，对犯罪情节轻微的企业人员不捕2人、不诉1人，对12名处于社区矫正期的企业人员外出从事生产经营活动简化批准程序，推进涉企挂案清理，监督撤案2件，为企业纾困解难。探索开展涉案企业合规审查，针对办理梁某某涉嫌虚开增值税专用发票案中发现的问题，向安徽某机械有限责任公司宣告送达企业合规检察建议，引导企业合法合规经营，营造法治化营商环境。

积极参与县域治理。与县政府建立“府检联动”工作机制，围绕行刑衔接、优化营商环境、公益诉讼等工作重点，推进法治政府建设。坚决贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕141人，不起诉323人，不捕率、不诉率同比分别增加4.68和5.51个百分点，开展羁押必要性审查并建议变更强制措施27人。全面落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚1248人，适用率87.7%，确定刑量刑建议提出率99.89%，法院采纳率96.25%，有效节约司法资源，切实把制度优势转化为治理效能。深入推进诉源治理，就类案背后的社会治理突出问题，发出检察建议12件，助推行业规范，结合办理的非法行医案，向县卫健委发出检察建议，推动开展整顿和规范医疗服务市场专项行动。深入社区、企业等开展法治宣传121次，利用两微一端等平台，发布防范电信网络诈骗等相关文章，积极引领社会法治意识。在经济开发区、城东街道及瓦店镇设立“四事四权”检察官服务站，深入推进政法干警进网格活动，选派71名干警担任598个网格的网格员，参与矛盾化解、风险隐患排查等，助力基层社会治理。

二、始终暖民心、惠民生，办好检察为民实事

为解决群众诉求用心用情。将心比心对待群众信访，落实领导包案化解机制，制定《领导包案办理首次信访工作规定》，院领导包案办理首次信访件27件，包案率为100%。全面畅通检察服务中心接访、12309网络控告、申诉、举报平台，完善信访接待和检察长接待日等制度，规范信访事项和案件办理流程。着力解决群众急难愁盼问题，用心落实“群众信访件件有回复”制度，接待群众来信来访287件次，“七日内程序回复率、三个月内办理过程或结果答复率”实现“两个100%”。坚持开门办案，将公开听证作为检察环节回应民意、定分止争的重要举措，举行公开听证43次，为民解“法结”、化“心结”。以“如我在诉”境界办好群众身边“小案”，在办理刘某与某物业公司劳务合同纠纷存在重大社会风险维稳案时，通过调查核实，沟通协调，促成当事人达成并全部履行和解协议，实现案结事了人和。

为守护民生安全尽职尽责。切实维护公共安全，起诉交通肇事、危险驾驶、重大责任事故等犯罪609人；贯彻落实最高检“八号检察建议”，加强安全生产行政执法与检察监督协作配合，共同推进安全生产溯源治理。聚焦“钱袋子”安全，起诉盗窃、诈骗等侵财犯罪122人；依法打击电信网络诈骗以及关联犯罪，办理帮助信息网络和电信网络诈骗犯罪55人。守护“舌尖上”安全，起诉危害食药安全犯罪4人，办理食药领域公益诉讼案8件。开展“消”字号产品安全、饮用水安全等专项监督活动，督促相关部门及时消除隐患，让人民群众用餐用药饮水更安心。重视“信息上”安全，起诉侵犯公民个人信息犯罪19人，办理个人信息保护公益诉讼案16件，对2起危害大、影响广的侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案，依法从严提出惩罚性赔偿诉讼请求。

为孩子健康成长保驾护航。严厉打击侵害未成年人犯罪，起诉87人。最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，不捕、不诉31人。进一步健全未成年人保护机制，建立未成年人社会观护基地，与单桥镇心理茶馆共同签署《涉案未成年人心理援助工作实施意见》，将专业化心理疏导引入涉案未成年人帮教工作。严格落实未成年人特殊制度，开展社会调查88次，犯罪记录封存18人次。督促落实家庭监护制度，发出督促监护令44份。持续落实最高检“一号检察建议”，联合县教育局开展“集中宣传月送法进校园”活动，组织36名干警深入48所中小学开展法治宣讲，发放预防校园欺凌、民法典等知识手册1万余份，受教育师生达2万人次。　

为保护特殊群体加码助力。强化弱势群体权利保护，惩治侵害残疾人犯罪15人，对诉讼能力偏弱的老年人诉请支付赡养费、农民工讨薪等案件，依法支持起诉10件。扎实推进打击整治养老诈骗专项行动，批捕各类养老诈骗犯罪3人，起诉7人。坚持以案促治，针对办理的郭某某非法吸收公众存款涉养老诈骗案，向县市场监管局发出检察建议，督促整治涉老保健品、药品等虚假宣传、虚假广告现象，形成打击惩治工作合力。通过制作短视频等以案释法，增强老年群体法治意识和防骗能力。依法切实维护军人军属合法权益，办理彭某某故意伤害涉军人军属案时，能动履职促成双方和解，该案被省检察院评为典型案例。

三、自觉担主责、强监督，守护社会公平正义

刑事诉讼监督稳步推进。完善侦查监督与协作配合工作机制，联合县公安局成立侦查监督与协作配合办公室，会同公安机关共同开展挂案清理，对证据不足、促查无果的，坚决落实疑罪从无，督促办结33件，提升公安执法和检察监督规范化水平。监督立案判处有期徒刑以上刑罚10人，书面监督纠正侦查活动、审判活动违法已纠正81件，纠正漏捕、漏诉获法院生效判决13人，建议行政机关移送侦查机关案件线索已立案侦查9件。

刑事执行监督持续发力。针对刑事执行工作中不当行为等提出监督意见54件。督促判处实刑罪犯及时交付执行17人、审查社区矫正对象收监10人，保障刑罚执行严肃性。对强制医疗和指定居所监视居住执行开展检察监督4次。开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查6件6人。针对财产刑执行、社区矫正执行违法违规问题提出监督意见57件。加大监管场所检察力度，针对日常检察中发现的问题发出检察建议7件，支持配合监管场所依法规范开展工作，维护监管场所秩序稳定。