2023年全市爱国卫生工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神的关键之年。全市爱国卫生工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标，不断创新工作方式，丰富工作内涵，深入开展卫生城镇创建，稳步推进健康影响评估制度建设，积极倡导文明健康生活方式，加快推进健康吉安建设，全面推动爱国卫生工作高质量跨越式发展。

一、创新工作机制，推动爱卫工作规范化发展

一是推进爱国卫生制度建设。协调争取爱国卫生工作纳入吉安市人大立法议程，推动县（市、区）出台爱国卫生工作管理办法。到2023年底，所有的县（市、区）出台爱国卫生工作管理办法。

二是创新台账管理模式。坚持问题导向、目标导向、效果导向，建立“台账式”管理模式，对卫生城镇创建、健康细胞建设、健康吉安控烟行动等工作任务进行细化量化，实行销号管理机制，常态化开展督导服务。

三是健全病媒生物防制制度。制定并印发《吉安市病媒生物防制管理办法》，逐步健全病媒生物防制工作制度。建立市、县两级病媒生物防制专家库，定期开展培训，持续强化病媒生物防制能力建设。规范开展重大传染病流行期间的应急处置工作，推进病媒生物防制考核评价工作，有效预防控制病媒生物相关疾病的发生流行。

二、营造爱卫环境，提升居民健康素养水平

一是组织开展第35个爱国卫生月活动。充分发挥爱国卫生月活动时段集中、主题鲜明、影响广泛等优势，适应当前疫情防控新形势新任务，围绕人民群众急难愁盼问题，更有针对性地开展爱国卫生宣传教育，着力营造沉浸式场景，引导广大群众积极履行健康第一责任，坚持科学佩戴口罩，参与垃圾分类。

二是举行第36个世界无烟日主题活动。组织线上线下多元化控烟活动，提升群众参与度。综合运用传统媒体和新媒体，传播控烟知识，科普戒烟方法，教育未成年人不吸第一支烟，疏堵结合逐步降低吸烟率。

三是倡导文明健康绿色环保生活方式。持续深化“六进”活动，针对影响群众健康的突出环境和社会因素，因地制宜制定科普宣传政策，发动群众主动参与健康管理，学习提升健康技能，积极履行健康第一责任人义务，推动全社会践行文明健康绿色环保生活方式。

四是实施控烟行动。深化移风易俗，倡导摒弃送烟敬烟劝烟陋习，践行文明健康新风尚。持续开展系列控烟宣传，创新宣传活动形式，扩大宣传材料推广覆盖面。积极建设无烟支持性环境，巩固扩大无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建设成果。实施戒烟能力提升行动，探索简短戒烟干预新模式。全面开展15岁以上人群吸烟率调查，摸清摸实吸烟人群底数和分布情况，为下一步调整控烟策略提供数据支撑。

三、打好创卫攻坚战，提升城乡人居环境品质

一是高质量推进国家卫生县城创建（复审）。坚持高位推动，全面推进，补齐短板，打造亮点。2023—2024年，我市所有县（市）全部进入国家卫生县城创建或复审周期，市爱卫办抽调人员组建国家卫生县城专家服务队，对各地国家卫生县城或复审进行多批次、全方位技术指导，并针对各地存在的突出问题和行业监管难题，邀请省级权威专家点对点把脉问诊，及时查找发现存在问题，协助制定科学合理的整改措施。

二是加快推进国家卫生乡镇创建。紧扣国家标准，严把创建质量关，以国家卫生乡镇创建促进美丽乡镇、农村人居环境整治质量提升，着力补齐乡村公共基础设施建设短板，提升公共服务质量，提高人民群众生活品质，力争2024年全市国家卫生乡镇比例达到30%以上。依据地形地貌、风土人情、文化传承、经济发展等因素，积极推行卫生乡镇精品点、示范点建设，深刻挖掘卫生乡镇特色，塑造卫生乡镇品牌，积极打造“赣江风景线”“红色基因线”“105国道线”“工业重镇”“历史名镇”等系列卫生乡镇沿线。

三是深入推进城乡环境卫生整治。加强部门协同，因地制宜开展环境整治。以机场车站、农贸市场、城乡结合部等人员流动频繁、人员结构复杂的地区为重点区域，保持常态化环境卫生治理。以城乡居民、流动商贩、游客旅客为重点人群，制定个性化宣传发动策略，逐步提高市民文明卫生意识。以爱国卫生清洁日、五一劳动节等节日为契机，积极发动单位、群众参与环境卫生整治，持续改善人居环境。

四、推进健康城镇建设，提高社会健康管理能力

一是继续推动健康城市建设评价。加强健康城市建设评价技术培训，组织市爱卫会各成员单位做好2022年度全国健康城市建设评价数据评价填报工作。

二是扩大健康影响评估省级试点范围。在前期省级试点基础上，切实推动所有县有效开展健康影响评估工作，全面实现重大公共卫生政策和重点工程项目健康影响评估“零突破”。

三是扎实推进各类健康细胞建设。加强健康细胞建设标准宣贯，营造全社会参与健康促进的浓厚氛围。每个县（市、区）完成至少1个社区（村）、1家医院、1所学校、1家企业、10个机关、30个家庭的健康细胞创建。坚持“党委领导、政府主导、全民参与”原则，以卫生城镇创建为载体，分类推进健康细胞建设，着力打造一批能推广、可复制的健康细胞建设范例。

四是提升农村改厕技术指导服务能力。持续深化农村改厕技术指导巡回服务，研究探索改厕新模式，加强技术指导和培训，不断提升改厕效能。准确把握农村改厕新形势，从注重“旱厕改水厕”向“厕所维护使用”转变，加强农村改厕健康知识宣传，强化农户主体意识，教育群众科学使用维护卫生厕所，合理利用粪污资源，通过提高卫生厕所使用率促进乡风文明建设。