李彬：在区人民政府全体（扩大）会议暨廉政勤政工作会议上的讲话（2016）

在区人民政府全体（扩大）会议暨廉政勤政工作会议上的讲话 李 彬 （2016年2月3日） 同志们： 　　这次会议的主要任务是认真贯彻落实自治区、市 “两会”和自治区、市纪委全会、区委三届六次全体（扩大）会议精神，动员全区各级领 导干部进一步统一思想，振奋精神、明确目标、落实责任，全力以赴抓好区三届人大四 次会议确定的各项工作任务，确保在既定的时间全面完成。前面，各分管副区长就今年 的重点工作，尤其是第一季度工作进行了全面安排部署；万信常委就今年政府廉政勤政 工作进行了安排部署；部门、乡镇的代表也作了表态发言。从总体上来看，大家对抓好 今年的工作思路清晰，目标明确，措施有力，信心十足。一分部署、九分落实，今年各 项目标任务能否圆满完成，关键在落实、落实、再落实。下面，我就做好今年各项工作 讲几点意见。 　　一、落实好今年工作，必须进一步统一思想 　　（一）统一思想必须明确目标任务。今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康 社会打基础的一年，不久前召开的区委三届六次全委会和区三届人大四次会议已对今年 的工作做出了全面部署，提出了今年经济发展的既定目标，地区生产总值增长7%，全社 会固定资产投资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长8%，万 元GDP综合能耗、主要污染物排放量和安全生产指标控制在市上下达的目标范围内。完成 以上目标压力很大，尤其面对宏观经济形势下行压力加大，持续增长空间进一步压缩的 前提下，任务十分艰巨。所以各部门、各单位要紧紧围绕区委、政府确定的目标任务， 结合本单位工作职责，进一步算清任务帐，到底要增长多少，今年要建设哪些项目，这 些项目形成的增量有多少，还有多少增量没有着落，对这些没有着落的部分如何办，我 想在座的各位应提前谋划、主动靠前、统筹兼顾，逐条、逐项列出清单，抓好落实。 　　（二）统一思想必须深研存在的问题。当前，我区正处于转型发展的爬坡攻坚期， 发展慢、停滞不前就是倒退，经济必须要保持在合理增长区间。从去年地区生产总值、 固定资产投资、全社会消费品零售总额、规上工业增加值等主要经济指标来看，我区分 别增长为7.1%、4.6%、5.8%、9%，在全市三县区中均处于第二位，虽然上述主要经济指 标没有落到最后，但是全区规上企业用电量同比下降4.2%，区本级税收同比才增长了3. 18%，GDP绝对值才增加了4.1亿元，这些充分说明我区的经济增长质量有待进一步提高， 所以我们必须保持清醒的头脑，牢固树立“不进则退，慢进亦退”的思想，要有“等不起” 的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，集中精力、奋力攻坚，突破难点和 瓶颈，努力开创各项工作的新局面。 　　二、落实好今年工作，必须提升政府工作“三种能力” 　　（一）要提升统揽全面的能力。作为领导干部，不论管理的范围是大是小，工作站 位一定要高、思维视角一定要宽。在谋划工作时，要着眼长远，研究具有方向性、指导 性的工作思路，减少工作的盲目性和随意性。今年我区在工业上要继续以调整产业结构 为核心，延伸产业链、提高资源利用率，重点在发展冶金及新材料、精细化工、轻质材 料等产业上做足功夫；农业上要按照“精、特、优”标准，加快我区“一优三特”产业健康 发展，重点发展优质粮食、瓜菜、枸杞及草畜产业，促进农业增效、农民增收；三产上 要在挖掘、做强、提升上下功夫，重点做好优化商贸流通经营业态、统筹发展电子商务 等方面，促进现代服务业多元发展。 　　（二）要提升沟通协调的能力。一要纵向协调。我们是市辖区，不但需要自力更生 ，也要重视借助外力发展。各部门、单位要增强“跑”的意识，树立“跑”的决心，鼓足“跑 ”的勇气，更要讲求“跑”的策略，力争在争取上级项目、资金、指标上获得更多支持。在 对于有意向的招商项目，要建立定期联系制度，及时掌握动态，全力推进，力争全年招 商引资到位资金增长10%。二要横向协调。总体上看，我们绝大多数部门和单位，都能够 服从大局、服务大局，在工作中讲配合、讲互通。去年我区在中储粮项目建设上仅用一 周时间完成规划、土地等手续的办理，有力地促进了项目的